Литва намерена расширить санкции против российских граждан, обвиняемых в нарушении прав человека. Находящееся в стране имущество лиц из черного списка может быть заморожено
Санкции США против хакеров, «троллей» и офицеров ГРУ. Главное
Минфин США ввел новые санкции против нескольких физических и юридических лиц. Ограничения введены в связи с деятельностью по вмешательству в выборы в США, кибератаками, а также отравлением Скрипалей в Лондоне
Промсвязьбанк начал подготовку на случай отключения от Visa и Mastercard
Банк-оператор государственного оборонного заказа начал готовиться к отключению от международных систем из-за риска санкций. Обеспечивать транзакции внутри страны ПСБ рассчитывает за счет платежной системы «Мир»
Снятие санкций с компаний Дерипаски.
En+ и UC Rusal Олега Дерипаски находились под санкциями более полугода. На каких условиях Минфин США решил снять ограничения - в материале РБК
Rusal и En+ резко подорожали после сообщений о скором снятии санкций США
На открытии торгов ценные бумаги UC Rusal прибавили почти четверть к закрытию предыдущего дня, акции En+ дорожали на 40%. Причиной стало заявление Минфина США об исключении компании из санкционного списка
Меркель заявила о поддержке Германией продления антироссийских санкций
Берлин выступает за продление антироссийских санкций, заявила канцлер Германии Ангела Меркель. Ее слова приводятся в Twitter Христианско-демократического союза (ХДС).
В сенате США призвали не снимать санкции с Дерипаски
Сенатор Роберт Менендез попросил главу Минфина США Стивена Мнучина не снимать санкции с двух компаний российского бизнесмена Олега Дерипаски. Об этом сообщает The New York Times.
Греф не исключил санкций США против двух российских банков в 2019 году
Санкции США против России в следующем году усилятся, в начале 2019 года Вашингтон введет ограничения против двух российских банков, позже ситуация может измениться, сказал глава Сбербанка Герман Греф на публичной дискуссии First Talk, запись которой опубликована на YouTube-канале банка.
Санкции ведут в Рим: почему Вексельберг закрыл трейдера
Виктор Вексельберг, попавший под американские санкции, решил ликвидировать итальянского энерготрейдера Eviva, в которого вложил более €300 млн. Банки отказались его кредитовать, компания уже потеряла больше 80% контрактов
Лавров обвинил США в параноидальной зацикленности на санкциях
Зацикленность США на санкциях приняла «параноидальный характер», в то время как Россия настроена на нормализацию отношений, заявил глава МИД России Сергей Лавров в интервью итальянскому агентству «Аджи». Интервью опубликовано на сайте министерства.
Генассамблея ООН приняла резолюцию по ущемлению прав человека в Крыму
Третий комитет Генеральной Ассамблеи ООН, который отвечает за гуманитарные, социальные и культурные вопросы, вновь принял резолюцию по нарушению прав человека в Крыму, передает «РИА Новости».
Под санкции США по Украине попали санатории в Крыму и министерство ЛНР
В список вошли двое граждан Украины, один россиянин, а также девять организаций, среди которых санатории и министерство госбезопасности Луганской республики
Расширение санкций США против России. Главное
8 ноября США расширили список антироссийских санкций. Главное о новых ограничениях - в обзоре РБК
Минфин США напомнил о вложениях Сбербанка в попавший под санкции курорт
Под американские санкции попал крымский курорт Mriya Resort & SPA, где проводится Ялтинский экономический форум. Минфин США напомнил, что бенефициаром проекта является Сбербанк, который вложил в него около $300 млн
МИД заявил о планах ответить на санкции «по совокупности обстоятельств»
Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков, комментируя расширение санкций Вашингтона в отношении Москвы, заявил, что российское правительство будет отвечать на финансовые ограничения «по совокупности обстоятельств», передает «РИА Новости».
В 2018 году экономика РФ продолжит испытывать на себе тяжесть санкций, главным инициатором которых вновь выступят США. В список мероприятий запретительного характера против России добавились еще некоторые пункты, которые начали действовать с 29 января. И все же толки о целесообразности их введения не перестают утихать. Даже Министерство финансов Штатов высказалось о том, что подобные действия могут отрицательно сказаться не только на российском, но и на американском положении. Так о чем же говорится в пакете документов, выпущенном конгрессменами Капитолия?
На этот раз избранники народа, заседающие в Вашингтоне, решили пройтись по элите Российской Федерации. Если ранее ограничения касались их лишь опосредованно, большей частью ударяя по простому населению (например, приостановление экспортно-импортных взаимоотношений привело к закономерному увеличению цен на продукты и т.п.), то теперь главным лицам страны придется испытать некоторые лишения и на самих себе.
Именно на это как бы намекает «кремлевский доклад» – недавно опубликованный перечень, куда вошло 210 личностей (114 известных чиновников и глав государственных корпораций и 96 олигархов, чье состояние исчисляется в сумму 1 млрд. долларов и более). Помимо множества конкретных заместителей, министров, спикеров, начальников спецслужб, директоров крупных компаний и представителей администрации президента, там упоминаются и такие высокопоставленные люди, как:
- Дмитрий Песков (пресс-секретарь В.В. Путина);
- Дмитрий Медведев (председатель Правительства);
- Сергей Шойгу (генерал армии и глава Министерства обороны);
- Игорь Сечин (исполнительный директор нефтегазовой организации «Роснефть»);
- Герман Греф (руководитель «Сбербанка») и многие другие.
Среди бизнесменов американцы обратили свое пристальное внимание на Романа Абрамовича (предпринимателя, миллиардера и бывшего губернатора Чукотского АО), Алишера Усманова (основателя «USM Holdings» и человека, чьи финансовые сбережения были оценены изданием «Bloomberg» в 20 млрд. долларов), Бориса Ротенберга (члена совета директоров «СМП Банка» и вице-президента Федерации дзюдо в стране) и прочих.
Хотя Министерство финансов США и подчеркнуло, что на этих лиц не распространятся никакие дополнительные запреты сверх тех, которые уже были приняты ранее, часть экономических и политических экспертов считает прямо наоборот. Представители госоргана заверили СМИ и общественность, что подобный перечень был создан и опубликован «исключительно по требованию закона CAATSA», а, значит, он якобы не указывает на наличие у властей информации о неправомерной деятельности этих людей и не призывает американских граждан немедленно отказываться от ведения с ними партнерских дел. И все же очевидно, что документ появился на свет неслучайно. Вполне возможно, что в будущем заграничное имущество членов из «черного списка» начнут арестовывать, счета – замораживать, въезды – запрещать и т.д.
Новые санкции 4 удара по России
2 марта 2018 года Дональд Трамп подписал указ о продлении санкций в отношении РФ, введенных в 2014 году, сроком еще на 1 год. Помимо ограничений, имевших место в прошлом году, в 2018 можно ожидать и новые санкции. США планируют воздействовать в 4 направлениях:
- Введение санкций против граждан, покупающих суверенный долг РФ. Такой шаг может принести не только серьезные проблемы для самих россиян, а и отпугнуть зарубежных инвесторов или привести к существенному оттоку иностранного капитала.
- Новые санкции против олигархов, которые теперь коснутся не только самих влиятельных политиков и их капитала, а и затронут людей, близких к попавшим в список лицам, а именно: детей и родственников, сотрудников компаний.
- Наложение санкций на лиц, на которых возлагается ответственность за нарушения прав человека.
- Санкции против оборонного сектора, которые могут коснутся компаний, занимающихся разработкой современных технологий и производством товаров военного назначения.
Таким образом, можно ожидать, что список россиян, которых затронут западные санкции, существенно расширится, а олигархи утратят не только возможность хранить свои активы вне страны и отдыхать на любимых курортах, а и не смогут обучать детей в высоко котируемых ВУЗах.
Сотрудничество: сведение к минимуму
Если же говорить о международном партнерстве между компаниями, то здесь ситуация принимает уже более отчетливые и определенные формы. Список санкций США против России в 2018 году предусматривает еще более ощутимое и значительное сокращение экономических взаимоотношений в разведывательной и оборонной сфере. Также впредь:
- Американцам будет запрещено предоставлять новые технологии, проекты, идеи и разработки тем фирмам, которые находятся под ограничениями. Под жесткий регулирующий механизм подпадут все организации, обеспечивающие помощь или финансовую поддержку компаниям и людям, на которых уже распространяются запреты.
- Меры экономического принуждения смогут налагаться на предприятия, принадлежащие России, но базирующиеся вне ее территорий, и специализирующиеся, в частности, на транспорте, металлургии, строительстве железных дорог и добычи полезных ископаемых, т.е. на крупных промышленных отраслях.
- Если Президент Америки получит от Министерства финансов информацию о вовлеченности отдельных лиц в коррупционные и мошеннические схемы, он будет способен выдвинуть против них индивидуальные санкции.
- Ни президент Штатов, ни тем более президент РФ не будет иметь права в одностороннем порядке снимать какие-либо ограничения. Выступая в роли своеобразного мирового жандарма, Конгресс оставляет эту привилегию исключительно за собой. Помощь в принятии решений должны оказывать Министерство финансов и торговли в кооперации с Госдепартаментом.
- В активы РФ нельзя будет инвестировать свыше 10 млн. долларов. В противном случае это рассмотрят как желание незаконно обогатить Правительство страны.
- Санкциям подвергнутся любые субъекты, которых поймают на причастности к вредоносным кибератакам, спонсировании хакерства или шпионаже в интересах России, причем это могут быть как граждане РФ, так и в принципе любые иностранцы, и сами жители Штатов.
Взаимные высылки дипломатов (апрель 2018 года)
Великобритания и Россия
После скандала, разразившегося вокруг отравления бывшего сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери, из Великобритании были высланы 23 российских дипломата. В ответ на этот шаг российское правительство приняло решение о введении симметричных санкций.
США и Россия
В марте 2018 года было закрыто генеральное консульство РФ в Сиэтле и высланы из США 60 российских дипломатов. Причем, в список попали не только сотрудники консульства, а и представители РФ при ООН. Официальная причина – непростая ситуация, сложившаяся вокруг отравления в Солсбери.
Комментируя ситуацию, глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что ответные меры будут приняты в самые кратчайшие сроки. Уже в марте правительство отозвало разрешение на работу петербургского генконсульства США и выслало 60 американских дипломатов из России, дав им время до 05.04.18 на то, что бы покинуть территорию РФ. Официальная причина – деятельность, несовместимая со статусом дипломата.
Эксперты говорят о том, что в отношениях с США и Европой наступает непростой период, и вина за столь неблагоприятное развитие событий лежит на американской стороне.
Персональные санкции (апрельский список 2018 года)
Обещанные угрозы запад начал воплощать в реальность. Первым шагом стало оглашение нового (дополнительного) списка лиц и компаний, в отношении которых были наложены санкции.
В 2018 году под ударом оказались:
- 14 российских компаний;
- 24 россиянина из которых 8 олигархов и 16 чиновников;
- 2 мексиканских предпринимателя, ведущих бизнес в РФ.
Конечно, персональные санкции против политиков и олигархов, уже не новость. Можно даже сказать, что они в некотором роде формальны, ведь активы этих людей уже давно переведены в российские банки. Больше опасений вызывает тот факт, что в списке оказались крупные российские компании, серди которых агрохолдинг «Кубань» и компания Rusal принадлежащие Олегу Дерипаске.
Для крупнейшего отечественного экспортера зерна и производителя аллюминия наложенные санкции более чем серьезное испытание, ведь согласно новому документу, подписанному Трампом, проблемы гарантированы не только самим предприятиям а и всем тем, кто решится приобрести реализуемую ими продукцию.
Также в списке компаний оказались «Рособоронэкспорт», что наводит на мысль о желании запада вытеснить РФ с мирового рынка вооружений.
Таким образом, список санкций в 2018 году окажется направлен не столько против собственно РФ, сколько против ее потенциальных внешних партнеров, которые еще могли остаться после выпуска всех предыдущих пакетов.
Предлагаем ознакомиться с полным списком санкций США против РФ (документ на английском языке):
Представительница Государственного департамента США Хезер Науэрт заявила, что запреты, которые действовали на политического оппонента Америки до настоящего момента, проявили себя более чем успешно, поэтому во введении жестких мер пока нет особой необходимости. По мнению дипломата, прежние положения, принятые в рамках законов «О поддержке суверенитета, целостности, демократии и экономической стабильности на Украине», «О поддержке свободы Украины» и «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (тот самый «Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act», CAATSA), оправдывают себя на «отлично». Так, российский военно-промышленный комплекс уже испытал на себе их тяжесть после того, как сразу несколько иностранных правительств отказались закупать оборонные технологии на общую сумму в несколько миллиардов долларов.
А все ли так радужно для самих американцев
Однако вместе со всем вышеперечисленным Министерство финансов США не могло не заметить одного объективного факта – в случае, если сильное давление на Россию продолжится, это может привести не только к дестабилизации ее экономики и увеличению нагрузки на внутренний банковский сектор, но и к деструктивным процессам в самих Штатах.
Такое положение вещей вытекает из роли РФ на мировой политической и экономической арене и количества принадлежащих ей активов – если не учесть данные параметры и грамотно не рассчитать последствия, результат окажется крайне масштабным и даже катастрофическим. Негативные эффекты могут выйти далеко за пределы России и перекинуться на самих лидеров – европейский и американский бизнес и их рынки, компании и инвесторов.
Кстати, о Европе – ее поддержкой США также необходимо заручиться для того, чтобы полностью реализовать политику в выбранном русле. Без европейских партнеров влияние Соединенных Штатов будет уже не таким значительным. Так, если сравнить страны по показателю владения российскими казначейскими бумагами, то получится, что на III квартал 2017 года на долю Америки приходилось всего 200 млн. долларов против 400 млн. Великобритании, 600 млн. Италии и 700 млн. Франции.
Пусть пока в Вашингтоне и не планируют проводить самостоятельную атаку на российский государственный долг и осуществлять попытку давления на курс рубля, все же обсуждения о различных мерах принуждения продолжают вестись достаточно активно. Что из этого получится, и как на это отреагирует Москва, покажет время.
Видео о Кремлевском докладе:
Доклад, подготовленный в соответствии с законом «О противодействии противникам Америки посредством санкций»
В «кремлевский доклад» Вашингтона включены все руководители администрации , его помощники и советники, премьер-министр Дмитрий Медведев и весь кабинет министров, руководителя спецслужб, спикеры Совета Федерации и Госдумы, руководители госбанков и госкомпаний. Также в «кремлевский доклад» вошли бизнесмены, чье состояние оценивается в $1 млрд и более. Таким образом, в список Минфина США попали первые 96 бизнесменов из российской части списка миллиардеров Forbes, опубликованной в апреле 2017 г.
Большинство лиц, попавших в список заявляет, что «кремлевский доклад» не помешает продолжать налаживать отношения с Западом и другими странами, такого же мнения придерживается кандидат в президенты .
Значение «кремлевского доклада»
Доклад составлен «исключительно по требованию закона CAATSA», он не является списком санкций, и включение в него физических лиц и организаций «никоим образом не должно трактоваться как наложение на них санкций», говорится в документе минфина США. Он также не «отражает намерение» ввести санкции, не вводит ни для кого препятствий, ограничений или запретов на ведение дел с этими людьми или организациями, «не свидетельствует, что у правительства США есть информация», будто эти люди вовлечены в какую-либо неправомерную или вредную деятельность.
Предыстория возникновения доклада Вашингтона
До составления «кремлевского доклада» администрация США провела тайный брифинг для конгрессменов по поводу введения санкций.
С 29 января США начинают вводить санкции против России в рамках закона «О противодействии противникам Америки» (CAATSA).
Санкции 2018 года затронут не только Россию
Новые санкции США против Москвы могут затронуть иностранные компании, которые осуществляют крупные сделки с «российским оборонным и разведывательным сектором». Об этом сообщили СМИ России представитель Госдепа США.
«Если санкции будут наложены, они коснутся компаний вне РФ, которые ответственны за значительные транзакции с российским оборонным и разведывательным сектором», - сообщил источник.
Как ранее сообщали СМИ, 29 января представитель Госдепа США Хезер Науэрт заявила, что ограничительные меры против военно-промышленного комплекса РФ уже привели к отказу иностранных правительств от запланированных оборонных закупок в РФ на несколько миллиардов долларов.
По словам дипломата, пока новые санкции против России в оборонной сфере можно не вводить, потому что и прежние себя хорошо оправдывают (источник: regnum.ru). Список лиц, попавших под санкции США, ниже.
Читать полный список лиц «кремлевского доклада» министерства финансов США
«Список высокопоставленных чиновников» Администрация президента России
1. Руководитель администрации президента Антон Вайно
2. Первый замруководителя администрации президента Алексей Громов
3. Первый замруководителя администрации президента Сергей Кириенко
4. Замруководителя администрации президента Магомедсалам Магомедов
5. Замруководителя администрации президента Владимир Островенко
6. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков
7. Руководитель протокола президента Владислав Китаев
8. Помощник президента Андрей Белоусов
9. Помощник президента Лариса Брысева
10. Помощник президента Владислав Сурков
11. Помощник президента Игорь Левитин
12. Помощник президента Владимир Кожин
13. Помощник президента Юрий Ушаков
14. Помощник президента Андрей Фурсенко
15. Помощник президента Николай Цуканов
16. Помощник президента Константин Чуйченко
17. Помощник президента Евгений Школов
18. Помощник президента Игорь Щеголев
19. Советник президента Александр Бедрицкий
20. Советник президента Сергей Глазьев
21. Советник президента Сергей Григоров
22. Советник президента Герман Клименко
23. Советник президента Антон Кобяков
24. Советник президента Александра Левицкая
25. Советник президента Владимир Толстой
26. Председатель Совета по правам человека Михаил Федотов
27. Советник президента Вениамин Яковлев
28. Полномочный представитель президента в Совете Федерации Артур Муравьев
29. Полномочный представитель президента в Госдуме Гарри Минх
30. Полномочный представитель президента в Конституционном суде Михаил Кротов
31. Уполномоченный при президенте по правам ребенка Анна Кузнецова
33. Полномочный представитель президента в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич
34. Полномочный представитель президента в Северо-Западном федеральном округе Александр Беглов
35. Полномочный представитель президента в Северо-Кавказском федеральном округе Олег Белавенцев
36. Полномочный представитель президента в Центральном федеральном округе Алексей Гордеев
37. Полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло
38. Полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев
39. Полномочный представитель президента в Южном федеральном округе Владимир Устинов
40. Полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Игорь Холманских
41. Начальник управления администрации президента по внешней политике Александр Манжосин
42. Начальник управления президента по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Владимир Чернов
43. Начальник управления президента по социально-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия Олег Говорун
Перечень лиц из правительства России
44. Премьер-министр Дмитрий Медведев
46. Руководитель аппарата правительства Сергей Приходько
47. Зампредседателя правительства Александр Хлопонин
48. Зампредседателя правительства Виталий Мутко
49. Зампредседателя правительства Аркадий Дворкович
50. Зампредседателя правительства Ольга Голодец
51. Зампредседателя правительства Дмитрий Козак
52. Зампредседателя правительства Дмитрий Рогозин
53. Министр Открытого правительства Михаил Абызов
54. Министр сельского хозяйства Александр Ткачев
55. Руководитель МЧС Владимир Пучков
56. Министр связи Николай Никифоров
57. Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень
58. Министр культуры Владимир Мединский
59. Министр обороны Сергей Шойгу
60. Руководитель Минэкономразвития Максим Орешкин
61. Министр образования Ольга Васильева
63. Министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка
64. Министр финансов Антон Силуанов
66. Руководитель Минздрава Вероника Скворцова
67. Руководитель Минпромторга Денис Мантуров
68. Министр внутренних дел Владимир Колокольцев
69. Министр юстиции Александр Коновалов
70. Министр труда Максим Топилин
71. Руководитель Минприроды Сергей Донской
72. Министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов
73. Министр спорта Павел Колобков
74. Министр транспорта Максим Соколов
Другие высокопоставленные политические деятели
75. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко
76. Директор СВР Сергей Нарышкин
77. Спикер Госдумы Вячеслав Володин
78. Специальный представитель президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов
79. Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев
80. Руководитель ФТС Владимир Булавин
81. Начальник Генштаба Вооруженных сил Валерий Герасимов
82. Руководитель ГРУ Игорь Колобов
83. Заместитель секретаря Совета безопасности России Рашид Нургалиев
84. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко
85. Мэр Москвы Сергей Собянин
86. Генпрокурор Юрий Чайка
87. Руководитель Следственного комитета Александр Бастрыкин
88. Руководитель Росгвардии Виктор Золотов
89. Директор ФСО Дмитрий Кочнев
90. Директор ФСБ Алдександр Бортников
91. Руководитель Росархива Андрей Артизов
92. Директор Росфинмониторинга Юрий Чиханчин
93. Начальник главного управления специальных программ президента Александр Линец
94. Управляющий делами президента Александр Колпаков
95. Директор государственной фельдъегерской службы Валерий Тихонов
97. Главный исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин
99. Гендиректор «РЖД» Олег Белозеров
100. Президент-председатель правления ВТБ Андрей Костин
101. Гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов
102. Бывший гендиректор «Россетей» Олег Бударгин
103. Председатель gравления «Интер РАО ЕЭС» Борис Ковальчук
104. Гендиректор Росатома Алексей Лихачев
105. председатель правления и президент «Транснефти» Николай Токарев
106. Председатель правления «Газпромбанка» Андрей Акимов
107. Гендиректор «Татнефти» Наиль Маганов
108. Гендиректор «Аэрофлота» Виталий Савельев
109. Президент «Башнефти» Андрей Шишкин
110. Президент Объединенной авиастроительной корпорации Юрий Слюсарь
111. Предправления - гендиректор «РусГидро» Николай Шульгинов
112. Председатель Внешэкономбанка Сергей Горьков
113. Президент алмазодобывающей компании «Алроса» Сергей Иванов
114. Главный исполнительный директор компании «Сахалин Энерджи» Роман Дашков
Список самых богатых людей «олигархов»
1. Александр Абрамов
2. Роман Абрамович
3. Араз Агаларов
6. Игорь Алтушкин
7. Алексей Ананьев
8. Дмитрий Ананьев
9. Василий Анисимов
10. Роман Авдеев
11. Петр Авен
12. Елена Батурина
13. Алексей Богачев
14. Владимир Богданов
15. Леонид Богуславский
16. Андрей Бокарев
17. Олег Бойко
20. Александр Джапаридзе
21. Леонид Федун
24. Александр Фролов
25. Филарет Гальчев
26. Сергей Галицкий
27. Валентин Гапонцев
28. Сергей Гордеев
29. Андрей Гурьев
30. Юрий Гущин
31. Михаил Гуцериев
32. Саит-Салам Гуцериев
33. Зарах Илиев
34. Дмитрий Каменщик
35. Вячеслав Кантор
36. Самвел Карапетян
37. Евгений Касперский
38. Сергей Кациев
39. Сулейман Керимов
40. Игорь Кесаев
41. Данил Хачатуров
42. Герман Хан
43. Виктор Харитонин
44. Александр Клячин
45. Петр Кондрашов
46. Андрей Косогов
47. Юрий Ковальчук
48. Андрей Козицын
49. Алексей Кузьмичев
50. Лев Кветной
51. Владимир Лисин
52. Анатолий Ломакин
53. Зиявудин Магомедов
54. Игорь Макаров
55. Искандер Махмудов
56. Александр Мамут
57. Андрей Мельниченко
59. Юрий Мильнер
60. Борис Минц
61. Андрей Молчанов
62. Алексей Мордашов
63. Вадим Мошкович
64. Александр Несис
65. Год Нисанов
66. Александр Пономаренко
67. Сергей Попов
70. Дмитрий Пумпянский
71. Мегдет Рахимкулов
72. Андрей Раппопорт
73. Виктор Рашников
74. Аркадий Ротенберг
75. Борис Ротенберг
76. Дмитрий Рыболовлев
77. Айрат Шаймиев
78. Радик Шаймиев
79. Кирилл Шамалов
80. Юрий Шефлер
81. Альберт Шигабутдинов
82. Микаил Шишханов
83. Леонид Симановский
84. Андрей Скоч
85. Александр Скоробогатько
86. Рустем Сультеев
87. Александр Светаков
93. Аркадий Волож
94. Вадим Якунин
95. Владимир Евтушенков
96. Бизнесмен Гавриил Юшваев
Министерство финансов США в понедельник, 29 января, направило в Конгресс так называемую публичную часть «кремлевского доклада» - список влиятельных россиян, участвующих в определении политического курса и связанных с президентом Путиным. Всего 210 человек - больше, чем ожидали даже в российской оппозиции. Попадание в этот список еще не означает автоматических санкций. Важно, что санкций больше и не нужно, поспешили объявить в администрации Трампа. Схожим образом высказались и представители Госдепа: текущие санкции «эффективны». Но решать, расширять их или нет на фигурантов нового списка, Конгрессу еще предстоит. А пока новый список можно считать «черной меткой» для значительной части российской элиты. И держать в уме вторую, секретную часть доклада.
В списке — 114 высокопоставленных российских чиновников, руководителей госкомпаний, членов парламента, в том числе премьер-министр Дмитрий Медведев, министр иностранных дел Сергей Лавров, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, главы Сбербанка — Греф и ВТБ — Костин, руководитель «Роснефти» Сечин, а также 96 предпринимателей, обладающих состоянием более миллиарда долларов. Среди них: предприниматели Олег Дерипаска, Роман Абрамович, Владимир Потанин, Алишер Усманов, Сулейман Керимов, Михаил Фридман, Аркадий Вексельберг. Министерство финансов США отмечает, что попадание в этот список не означает принятие санкций или каких-то ограничений. Санкции могут быть введены , если того потребует Конгресс или если их введение сочтут целесообразным в администрации Белого дома.
Пока этот список — своеобразное предупреждение им и их бизнес-партнерам, «черная метка» — о том, что санкции в их отношении в принципе возможны .
Таким образом, ожидаемый в России и в мире «судный день» 29 января принес неожиданные результаты. Вашингтон не ввел никаких новых «вторичных» санкций в отношении зарубежных партнеров российских компаний, уже попавших под санкции, но «кремлевский список» оказался даже более обширным, чем его ожидали в Москве: власти и оппозиция. Отклики в мире на действия администрации Трампа также представляются неоднозначными.
Почему нет санкций?
Госдепартамент США заявил, что закон о санкциях, принятый в августе, работает эффективно, и новые санкции пока не требуются . Но если американские или зарубежные компании будут заключать «значительные» или «существенные» контракты с российскими предприятиями оборонного сектора или связанные с разведкой, санкции все же могут последовать. Вашингтон так и не дал цифрового эквивалента в долларах: какой контракт с Россией считать «крупным».
«Черный список» 33-х российских предприятий был представлен Конгрессу в конце октября. В него попали «Рособоронэкспорт», «Ижмаш», «Калашников», «Ростех», «МиГ», «Сухой», «Туполев», «Алмаз-Антей», «Уралвагонзавод» и другие компании российской оборонки. Из числа разведывательных организаций в список вошли Служба внешней разведки (СВР), Главное управление Генштаба Вооруженных сил России (бывшее ГРУ), Федеральная служба безопасности (ФСБ), компании «Специальный технологический центр», «Цифровое оружие и защита» и «Профессиональное объединение конструкторов систем информатики». В отношении ФСБ, Специального технологического центра, ЦОР и ПО КСИ уже были введены санкции на исходе президентства Барака Обамы — «за проведение хакерских атак» на американские ведомства и общественные организации.
В понедельник, 29 января, Белый дом должен был обнародовать имена нарушителей — американских и иностранных компаний, сотрудничающих с российскими предприятиями из списка, должен был включиться режим так называемых «вторичных санкций».
Вместо этого Белый дом объявил, что «закон уже работает», зарубежные партнеры уже свернули контакты с российскими предприятиями ВПК, в результате продажа российского оружия сократилась на несколько миллиардов долларов. Конкретных примеров приведено не было.
Официальный представитель Государственного департамента Хизер Нойерт заявила: «Учитывая продолжительные временные рамки, связанные с крупными оборонными сделками, результаты этих усилий только начинают становиться очевидными. С этой точки зрения, если закон работает, санкции в отношении конкретных лиц или отдельных лиц не требуются, поскольку (существующее) законодательство фактически служит сдерживающим фактором». Иностранные государства и частные компании будут заранее получать «предупреждения» о возможности введения американских санкций. Непонятно, получили ли такие предупреждения Турция или Саудовская Аравия, заключившие недавно крупные военные контракты с РФ, задаются вопросом американские СМИ
В письме председателю Комитета по иностранным делам Палаты представителей Эду Ройсу госсекретарь Рекс Тиллерсон сообщил, что он разослал директиву в дипломатические представительства о том, чтобы их сотрудники предупредили зарубежных партнеров, что США намерены «настойчиво» соблюдать закон и «в случае необходимости готовы к более действенным мерам».
Представители Госдепартамента провели закрытый брифинг для членов Конгресса. Один из инициаторов принятия акта Магнитского сенатор-демократ Б. Кардин заявил, что не может обсуждать секретное содержание бесед законодателей и чиновников администрации, добавив, что «подготовленные санкции будут введены в случае очевидного нарушения закона». Конгресс будет за этим следить.
Критики президента были недовольны, тем более что с публикацией «кремлевского списка» картина представлялось совсем не ясной. Весь день 29 января Белый дом переадресовывал Минфину вопросы о публикации «кремлевского списка», а в казначействе никак не комментировали запросы СМИ.
«Администрация Трампа принимала решение о том, будет ли она следовать закону и наказывать тех, кто несет ответственность за нападение на американскую демократию в 2016 году, — заявил старший представитель Демократической партии в Комитете по иностранным делам Палаты представителей Эллиот Энгель. — Вместо этого она вновь решила не наказывать Россию. Государственный департамент утверждает, что простая угроза санкций сдерживает агрессивное поведение России. Как вы предотвращаете нападение, которое произошло два года назад, а другое уже началось? Это бессмыслица».
Требования закона
В июле прошлого года Конгресс подавляющим большинством голосов (в Сенате расклад был 98 за и 2 против) принял Акт «О противодействии противникам США посредством санкций» (CAATSA). Капитолий проголосовал за новые санкции в отношении России, обвиненной во вмешательстве в президентские выборы. Российские власти эти обвинения неизменно отвергают. Американские законодатели на закрытых брифингах получили доказательства от представителей разведки и спецслужб. Трамп пытался заблокировать закон, но понял, что в случае президентского вето законодатели это вето преодолеют, потому что обладают необходимым перевесом в две трети голосов в поддержку закона. 2 августа президент подписал закон, предусматривающий ограничение его полномочий. Отныне глава исполнительной власти не может отменить режим санкций без согласия Конгресса.
Подписание навязанного ему закона Трамп прокомментировал гневным посланием в адрес законодателей в своем твиттере:
«Теперь наши отношения с Россией находятся на самом низком и опасном уровне, и все благодаря Конгрессу, который даже не в состоянии принять реформу здравоохранения».К слову, в законе CAATSA противниками Америки называются также Иран, Северная Корея и международный терроризм, но возражения Трампа связаны только с санкциями против России. Сообщения о том, что Кремль вмешался в ход выборов-2016 и выступил на стороне Трампа, 45-й президент США всегда называл «фейковыми новостями», полагая, что они ставят под вопрос легитимность его победы.
Итак, закон о новых санкциях в отношении России был принят, но никто не мешал президенту устроить «тихий саботаж» реализации этого акта.
В соответствии с требованием закона к 1 октября прошлого года Белый дом должен был представить Конгрессу список предприятий и лиц, в отношении которых будут введены санкции, в том числе «вторичные». 1 октября списка не было. Его передали в Конгресс с опозданием на 25 дней, после возмущенных обращений к президенту старожилов Капитолийского холма — Маккейна, Коркера, Грэма. Опоздание Белый дом объяснил «сложностью задачи и нехваткой кадров». Неудивительно: ведь в Госдепартаменте распустили отдел, который специально был создан при администрации Обамы и занимался санкциями.
В понедельник, 29 января, санкции должны были вступить в силу. Накануне, в минувшую пятницу, 26 января, в американский санкционный список внесли еще 21 физическое лицо — граждане России и Украины, в том числе заместитель министра энергетики РФ Андрей Черезов и министры самопровозглашенных ДНР и ЛНР, а также 9 предприятий. Это отдельная санкционная история, связанная с действиями РФ в Крыму и на Донбассе.
Итог: новых санкций не будет.
Одновременно 29 января в Конгресс должен быть представлен список российских олигархов, оказывавших финансовую поддержку «кремлевскому режиму, причастному к коррупции и нарушению прав человека». В список, подготовленный Министерством финансов, Государственным департаментом, Национальной разведкой и названный «Кремлевским докладом», должны были попасть члены их семей (не секрет, что финансовые активы специально переписаны на родственников), данные об источниках богатства и зарубежных счетах. Именно этот список в Москве, Лондоне и Женеве, а также других штаб-квартирах российских миллиардеров ждали с особой тревогой.
Итог: когда уже никто не ждал, в ночь на вторник список был обнародован и оказался обширным.
И последнее в понедельник — в Конгресс должно было быть отправлено заключение Министерства финансов о целесообразности применения санкций в отношении российских государственных ценных бумаг. Подтверждения пока нет, но, по мнению экспертов издания «Форбс», эта мера маловероятна.
Вашингтон
Загрузка...