Полный текст: Приказ Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2009 г. N 610 "Об утверждении Правил " загрузить полный текст
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
УСТАНОВЛЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ (ПЕРЕСМОТРА) ТЕПЛОВЫХ НАГРУЗОК
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 121 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 8, ст. 982) приказываю:
1. Утвердить согласованные с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой по тарифам Правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок.
2. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И. Круглика.
И.о. Министра
В.А.ТОКАРЕВ
Утверждены
Приказом Министерства
регионального развития
Российской Федерации
УСТАНОВЛЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ (ПЕРЕСМОТРА) ТЕПЛОВЫХ НАГРУЗОК
I. Общие положения
1. Настоящие Правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок (далее - Правила) регулируют отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору энергоснабжения.
2. Для расчета стоимости использования тепловой мощности потребителем тепловой энергии используется установленная договором энергоснабжения тепловая нагрузка объекта капитального строительства, оборудованного теплопотребляющими установками, принадлежащего потребителю на праве собственности или ином законном основании (далее - объект теплопотребления), определяемая как сумма величин максимальных тепловых нагрузок по видам теплового потребления (отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха (в случае оборудования объекта теплопотребления совмещенной системой воздушного отопления и кондиционирования воздуха, функционирующей в отопительном периоде)) и среднечасового за сутки максимального водопотребления значения тепловой нагрузки горячего водоснабжения.
3. Максимальная тепловая нагрузка по видам теплового потребления определяется как:
максимальный часовой расход тепловой энергии в системе отопления и вентиляции при расчетной для проектирования систем отопления и вентиляции температуре наружного воздуха в отношении максимальной тепловой нагрузки отопления и вентиляции;
средний часовой расход тепловой энергии за сутки максимального водопотребления на цели приготовления горячей воды в отношении максимальной тепловой нагрузки горячего водоснабжения;
максимальный часовой расход тепловой энергии в системе кондиционирования при температуре и влажности наружного воздуха принимаемых для проектирования систем кондиционирования (применяется при оборудовании объекта теплопотребления совмещенной системой воздушного отопления и кондиционирования воздуха, функционирующей в отопительном периоде) в отношении максимальной тепловой нагрузки системы кондиционирования приточного воздуха;
максимальный часовой расход тепловой энергии, используемой для осуществления технологических процессов в отношении максимальной тепловой нагрузки системы теплопотребления для целей технологии.
Величины максимальных тепловых нагрузок объектов теплопотребления, установленные в договоре энергоснабжения, применяются при условии соответствия требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил.
4. Установление или изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется путем закрепления соответствующих величин в договоре энергоснабжения на основании заявки потребителя, поданной им в энергоснабжающую организацию в порядке, установленном настоящими Правилами.
Установленные в соответствии с настоящими Правилами тепловые нагрузки теплопотребляющих установок являются основанием для расчета ставки платы за тепловую мощность, устанавливаемой для теплоснабжающей организации при установлении двухставочного тарифа на тепловую энергию (мощность) и двухставочного тарифа на горячую воду.
5. Тепловые нагрузки устанавливаются по объекту теплопотребления в целом. В случае, если помещения в объекте теплопотребления принадлежат на праве собственности или ином законном основании разным лицам, распределение тепловых нагрузок объекта теплопотребления по договорам энергоснабжения осуществляется путем применения методов определения нагрузки, указанных в пункте 11 настоящих Правил, с учетом долей в праве собственности на общее имущество.
6. Увеличение тепловой нагрузки потребителей сверх присоединенной мощности объекта теплопотребления, определяемой как суммарная проектная максимальная тепловая нагрузка всех систем теплопотребления объекта теплопотребления, присоединенных к тепловым сетям (источнику тепловой энергии) теплоснабжающей организации, осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года N 83.
Приказ Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2009 г. N 610
«Об утверждении Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок»
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 121 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 8, ст. 982) приказываю:
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И. Круглика.
Правительство РФ определило два варианта установления регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию (мощность) — одноставочный и двухставочный тарифы. Первый включает в себя полную стоимость 1 гигакалории поставляемой тепловой энергии. Второй — ставку платы за потребленные ресурсы из расчета платы за 1 гигакалорию энергии и ставку платы за мощность из расчета платы за 1 гигакалорию в час тепловой нагрузки (устанавливается в договоре энергоснабжения).
Разработаны правила установления и изменения тепловых нагрузок. Они используются при расчете стоимости использования мощности по договору энергоснабжения.
Величины тепловых нагрузок закрепляются в договорах энергоснабжения. Для этого потребители подают в энергоснабжающую организацию заявки.
Энергоснабжающая организация, подготовившая предложения об установлении двухставочного тарифа, обязана уведомить всех потребителей, в договорах с которыми отсутствуют сведения о тепловых нагрузках, о необходимости подачи заявок в течение 45 дней.
Если в данный срок заявки не будут направлены, энергоснабжающая организация вправе самостоятельно определить тепловые нагрузки на основании имеющихся данных.
Тепловые нагрузки устанавливаются по каждому объекту раздельно по видам теплопотребления и теплоносителя.
Тепловые нагрузки могут быть изменены в связи с проведением потребителем организационных и технических мероприятий. В их числе — капремонт здания, реконструкция внутренних инженерных коммуникаций, конструктивные изменения теплозащиты. Для пересмотра тепловых нагрузок потребители должны подать заявки не позднее 1 марта текущего года.
Изменение величин тепловых нагрузок вступает в силу с 1 января года, следующего за тем, в котором поданы заявки.
Энергоснабжающая организация вправе устанавливать оборудование для ограничения мощности потребления тепловой мощности («уставки»).
Приказ Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2009 г. N 610 «Об утверждении Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок»
Регистрационный N 16604
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Приказ Минрегиона РФ от 28.12.2009 N 610 Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
УСТАНОВЛЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ (ПЕРЕСМОТРА) ТЕПЛОВЫХ НАГРУЗОК
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 121 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 109» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 8, ст. 982) приказываю:
1. Утвердить согласованные с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой по тарифам Правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок.
2. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Министра регионального развития Российской Федерации С.И. Круглика.
I. Общие положения
1. Настоящие Правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок (далее — Правила) регулируют отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору энергоснабжения.
2. Для расчета стоимости использования тепловой мощности потребителем тепловой энергии используется установленная договором энергоснабжения тепловая нагрузка объекта капитального строительства, оборудованного теплопотребляющими установками, принадлежащего потребителю на праве собственности или ином законном основании (далее — объект теплопотребления), определяемая как сумма величин максимальных тепловых нагрузок по видам теплового потребления (отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха (в случае оборудования объекта теплопотребления совмещенной системой воздушного отопления и кондиционирования воздуха, функционирующей в отопительном периоде)) и среднечасового за сутки максимального водопотребления значения тепловой нагрузки горячего водоснабжения.
3. Максимальная тепловая нагрузка по видам теплового потребления определяется как:
максимальный часовой расход тепловой энергии в системе отопления и вентиляции при расчетной для проектирования систем отопления и вентиляции температуре наружного воздуха в отношении максимальной тепловой нагрузки отопления и вентиляции;
средний часовой расход тепловой энергии за сутки максимального водопотребления на цели приготовления горячей воды в отношении максимальной тепловой нагрузки горячего водоснабжения;
максимальный часовой расход тепловой энергии в системе кондиционирования при температуре и влажности наружного воздуха принимаемых для проектирования систем кондиционирования (применяется при оборудовании объекта теплопотребления совмещенной системой воздушного отопления и кондиционирования воздуха, функционирующей в отопительном периоде) в отношении максимальной тепловой нагрузки системы кондиционирования приточного воздуха;
максимальный часовой расход тепловой энергии, используемой для осуществления технологических процессов в отношении максимальной тепловой нагрузки системы теплопотребления для целей технологии.
Величины максимальных тепловых нагрузок объектов теплопотребления, установленные в договоре энергоснабжения, применяются при условии соответствия требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил.
4. Установление или изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется путем закрепления соответствующих величин в договоре энергоснабжения на основании заявки потребителя, поданной им в энергоснабжающую организацию в порядке, установленном настоящими Правилами.
Установленные в соответствии с настоящими Правилами тепловые нагрузки теплопотребляющих установок являются основанием для расчета ставки платы за тепловую мощность, устанавливаемой для теплоснабжающей организации при установлении двухставочного тарифа на тепловую энергию (мощность) и двухставочного тарифа на горячую воду.
5. Тепловые нагрузки устанавливаются по объекту теплопотребления в целом. В случае, если помещения в объекте теплопотребления принадлежат на праве собственности или ином законном основании разным лицам, распределение тепловых нагрузок объекта теплопотребления по договорам энергоснабжения осуществляется путем применения методов определения нагрузки, указанных в пункте 11 настоящих Правил, с учетом долей в праве собственности на общее имущество.
6. Увеличение тепловой нагрузки потребителей сверх присоединенной мощности объекта теплопотребления, определяемой как суммарная проектная максимальная тепловая нагрузка всех систем теплопотребления объекта теплопотребления, присоединенных к тепловым сетям (источнику тепловой энергии) теплоснабжающей организации, осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года N 83.
II. Установление тепловых нагрузок
7. В случае подготовки энергоснабжающей организацией предложений об установлении двухставочного тарифа указанная организация обязана уведомить всех потребителей, в договорах с которыми отсутствуют сведения о тепловых нагрузках, о необходимости подачи заявки на установление тепловых нагрузок в течение 45 дней с даты получения уведомления. При этом энергоснабжающая организация вправе проверить данные, указанные потребителем в заявке, путем применения методов установления тепловых нагрузок, указанных в пункте 11 настоящих Правил.
В случае, если в установленный срок от потребителя не поступит заявка на установление тепловых нагрузок, энергоснабжающая организация вправе, для целей подачи заявки в тарифные органы, самостоятельно определить тепловые нагрузки на основании имеющихся в ее распоряжении данных о величине тепловых нагрузок объектов теплопотребления в порядке, установленном в пункте 11 настоящих Правил, и использовать их при расчетах по договору энергоснабжения.
8. Тепловые нагрузки устанавливаются по каждому объекту теплопотребления, указанному в договоре энергоснабжения, раздельно по видам теплопотребления и теплоносителя.
9. В зависимости от целей использования тепла в теплопотребляющих установках потребителя тепловая нагрузка устанавливается для следующих систем теплопотребления:
в) горячего водоснабжения;
д) осуществления технологических процессов.
10. В зависимости от вида используемого теплоносителя тепловая нагрузка устанавливается раздельно по горячей воде (теплоноситель — горячая вода) и по пару (теплоноситель — пар). В случае установления тепловой нагрузки по пару применяются следующие виды тепловой нагрузки:
а) тепловая нагрузка по пару с параметрами от 0,12 до 0,25 МПа;
б) тепловая нагрузка по пару с параметрами от 0,25 до 0,70 МПа;
в) тепловая нагрузка по пару с параметрами от 0,70 до 1,30 МПа;
г) тепловая нагрузка по пару с параметрами свыше 1,30 МПа;
д) тепловая нагрузка по острому и редуцированному пару.
11. Величина тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления устанавливается с применением одного из следующих методов:
1) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре энергоснабжения;
2) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре на подключение к системе теплоснабжения (технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) или ином договоре, регулирующем условия подключения к системе теплоснабжения;
3) по данным приборов учета тепловой энергии, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих, в порядке, установленном пунктами 12 — 15 настоящих Правил;
4) по данным проектной документации соответствующего объекта теплопотребления;
5) по данным разрешительных документов на подключение объектов теплопотребления (акты, наряды, наряды-допуски на включение теплоснабжения), имеющихся в энергоснабжающей организации или у потребителя;
6) на основании статистических данных приборов технического учета тепловой энергии, имеющихся в энергоснабжающей организации при обоюдном согласии сторон на применение данного метода;
7) метода аналогов (для жилых и общественных зданий);
8) экспертного метода;
Указанные методы применяются исключительно в целях установления (изменения) тепловых нагрузок в соответствии с настоящими Правилами в порядке очередности в случае, если какой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимых документов или информации.
12. Максимальные тепловые нагрузки системы отопления и вентиляции объекта теплопотребления определяются непосредственно по данным приборов коммерческого учета тепловой энергии, если за последний отопительный период, предшествующий процедуре установления тепловой нагрузки, были зарегистрированы расчетные температуры наружного воздуха, принимаемые для проектирования систем отопления и вентиляции, в климатическом районе, в котором расположен объект теплопотребления, при условии отсутствия жалоб потребителей на качество отопления и вентиляции и предоставления потребителем письма, подтверждающего надлежащее качество отопления и вентиляции.
Если за отопительный период, предшествующий процедуре определения нагрузки, не были зарегистрированы расчетные температуры наружного воздуха, принимаемые для проектирования систем отопления и вентиляции, то максимальная тепловая нагрузка объекта теплопотребления устанавливается путем перерасчета (приведения) данных о теплопотреблении применительно к условиям расчетной температуры в соответствии с Методикой определения тепловой нагрузки объекта теплопотребления по результатам данных приборов учета потребления тепловой энергии, установленной в Приложении к настоящим Правилам.
13. Тепловая нагрузка системы горячего водоснабжения объекта теплопотребления, определяемая на основании данных приборов коммерческого учета за 12 месяцев, предшествующих процедуре установления нагрузки, устанавливается как средний часовой расход тепловой энергии за сутки максимального водопотребления непосредственно по данным приборов учета при условии предоставления потребителем письма, подтверждающего надлежащее качество горячего водоснабжения.
14. Максимальная тепловая нагрузка системы кондиционирования объекта теплопотребления, определяемая на основании данных приборов коммерческого учета, может быть установлена непосредственно по данным приборов коммерческого учета при условии предоставления потребителем письма, подтверждающего надлежащее качество кондиционирования приточного воздуха.
15. Максимальная тепловая нагрузка системы технологического теплопотребления, определяемая на основании данных приборов коммерческого учета, может быть установлена непосредственно по данным приборов учета при условии предоставления потребителем письма, подтверждающего, что качество тепловой энергии при максимальной тепловой нагрузке соответствует условиям договора энергоснабжения.
16. Максимальные тепловые нагрузки на отопление и вентиляцию на основании статистических данных приборов технического учета определяются по данным, установленным при последнем случае регистрации температуры, равной расчетной температуре наружного воздуха, принимаемой для проектирования систем отопления и вентиляции в климатическом районе, в котором расположен объект теплопотребления.
Если за последний отопительный период, предшествующий процедуре определения тепловой нагрузки, не были зарегистрированы расчетные температуры наружного воздуха, принимаемые для проектирования систем отопления и вентиляции, то максимальная тепловая нагрузка объекта теплопотребления устанавливается путем перерасчета (приведения) данных о теплопотреблении за предшествующие 12 месяцев применительно к расчетной температуре в соответствии с Методикой определения тепловой нагрузки объекта теплопотребления по результатам данных приборов учета потребления тепловой энергии, установленной в Приложении к настоящим Правилам.
17. При применении метода аналогов в части установления тепловой нагрузки систем теплопотребления жилых домов и общественных зданий, при строительстве которых применяются типовые проекты (типовое домостроение), устанавливаемая тепловая нагрузка принимается равной нагрузке (мощности) систем теплопотребления жилого или общественного здания, обладающего в силу схожих конструктивных особенностей аналогичными характеристиками потребления тепловой энергии при наличии в отношении последнего данных о максимальной часовой тепловой нагрузке, определенных одним из способов, указанных в подпунктах 1) — 5) пункта 11 настоящих Правил.
18. При применении экспертного метода в части определения тепловой нагрузки систем теплопотребления максимальная часовая тепловая нагрузка определяется исходя из данных измерений объема потребления тепловой энергии, установленных в результате проведения энергетических обследований, осуществляемых в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
19. При применении проектного метода максимальная часовая тепловая нагрузка объекта теплопотребления определяется энергоснабжающей организацией по процедуре, аналогичной определению тепловых нагрузок при подготовке технических условий для подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
20. Согласованная сторонами тепловая нагрузка подлежит закреплению в договоре энергоснабжения и используется для расчета обязательств потребителя при оплате за тепловую нагрузку (мощность) до ее изменения в порядке, установленном настоящими Правилами или до прохождения процедуры подключения объекта в случае реконструкции объекта.
III. Изменение (пересмотр) тепловых нагрузок
21. Основаниями для изменения (пересмотра) тепловых нагрузок по инициативе потребителя могут являться:
21.1. Проведение потребителем организационных и технических мероприятий, ведущих к снижению максимальной тепловой нагрузки используемых или реконструируемых объектов теплопотребления, при условии сохранения качества теплоснабжения и (или) предоставления коммунальных услуг гражданам, в том числе:
— комплексный капитальный ремонт жилого или общественного здания;
— реконструкция внутренних инженерных коммуникаций и связанное с этим изменение значения тепловых потерь;
— конструктивные изменения теплозащиты жилых домов и общественных зданий;
— изменение производственных (технологических) процессов (реконструкция основных производственных фондов), перепрофилирование вида деятельности потребителя, или изменение назначения здания, влияющие на тепловую нагрузку систем теплопотребления;
— внедрение энергосберегающих мероприятий.
21.2. Добровольное снижение потребителем качества или количества тепловой энергии, горячей воды или пара по сравнению с параметрами, установленными договором энергоснабжения, в пределах нормативов оказания коммунальных услуг и при условии обеспечения надлежащего качества тепловой энергии (горячего водоснабжения).
21.3. Увеличение по инициативе потребителя тепловых нагрузок, ранее сниженных в порядке, установленном настоящими Правилами.
Увеличение по инициативе потребителя тепловых нагрузок, ранее сниженных в порядке, установленном настоящими Правилами, осуществляется в пределах присоединенной мощности объекта теплопотребления, если данное увеличение не влечет необходимости подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе по причине перераспределения энергоснабжающей организацией высвободившейся в результате снижения мощности в пользу иных потребителей.
22. Снижение тепловых нагрузок возможно при выполнении одновременно всех следующих условий:
1) если учет потребления тепловой энергии в отношении объекта теплопотребления, по которому снижается нагрузка, осуществляется по показаниям приборов коммерческого учета тепловой энергии (мощности) на протяжении не менее одного отопительного периода до подачи потребителем заявки на изменение (пересмотр) тепловых нагрузок в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;
2) подтверждения снижения максимальной тепловой нагрузки документами, указанными в пункте 25 настоящих Правил;
3) подтверждения фактического выполнения мероприятий по снижению тепловой нагрузки;
4) неущемления интересов иных собственников или владельцев помещений в объекте теплопотребления;
5) обеспечения надлежащего качества коммунальных услуг и соблюдения санитарных норм и правил;
6) согласия потребителя на проведение в отношении объектов теплопотребления мероприятий по мониторингу (контролю) сниженных тепловых нагрузок.
23. Изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года.
24. Заявка потребителя должна включать следующие сведения:
1) полное и сокращенное наименование потребителя — юридического лица, фамилия, имя, отчество потребителя — физического лица и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место нахождения (место жительства), почтовый адрес и иные способы обмена информацией (телефоны, факс, адрес электронной почты);
2) адрес (место нахождения) теплопотребляющей установки потребителя, по которой планируется пересмотр (изменение) тепловой нагрузки;
3) реквизиты договора энергоснабжения;
4) основания для пересмотра (изменения) тепловой нагрузки (мощности);
5) имеющуюся у потребителя информацию о проектных видах и величинах тепловых нагрузок (мощности);
6) информацию о видах и величинах тепловых нагрузок (мощности), установленных в действующем договоре энергоснабжения;
7) информацию о видах и величинах изменяемых тепловых нагрузок, которые не должны превышать величину снижения тепловой нагрузки, содержащуюся в подтверждающих документах, установленных в пункте 20 настоящих Правил;
8) перечень документов, прилагаемых к заявлению.
25. Заявление потребителя о снижении тепловой нагрузки в случаях, предусмотренных пунктами 21.1 и 21.2 настоящих Правил, направляется в энергоснабжающую организацию с приложением документов, подтверждающих изменение максимальной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок и сохранение сниженной нагрузки при условии сохранения результатов проведенных потребителем мероприятий. Такими документами могут являться:
— проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт, в отношении которой проведена государственная экспертиза, если данная проектная документация подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в ней указана величина снижения тепловой нагрузки;
— проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт, в отношении которой проведена негосударственная экспертиза, если в ней указывается величина снижения тепловой нагрузки;
— акты уполномоченных органов о приемке завершенных переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, подтверждающие проведение мероприятий по снижению максимальной тепловой нагрузки;
— заключения организаций, имеющих лицензию на осуществление архитектурно-строительного проектирования, или являющихся членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, обосновывающие снижение тепловой нагрузки;
— согласованные сторонами данные приборов коммерческого или технического учета тепловой энергии не менее чем за 12 месяцев, предшествующих подаче заявки на изменение (пересмотр) тепловой нагрузки, свидетельствующие о фактическом снижении тепловой нагрузки, удовлетворяющие пунктам 11 — 16 настоящих Правил.
26. Энергоснабжающая организация не вправе устанавливать требования по предоставлению иных документов, предоставления документов от конкретных организаций или перечня организаций.
27. К заявке должны прилагаться документы, подтверждающие фактическое выполнение мероприятий по снижению тепловой нагрузки (разрешение на ввод в эксплуатацию, акты приемки выполненных работ и т.п.).
28. При получении заявки с приложением подтверждающих документов энергоснабжающая организация обязана в 30-дневный срок:
а) в случае согласия с заявкой потребителя направить ему подписанные со своей стороны проект дополнительного соглашения к договору энергоснабжения, устанавливающего измененные величины тепловых нагрузок и включающего согласие потребителя на осуществление со стороны теплоснабжающей организации мероприятий по контролю и мониторингу величин тепловых нагрузок;
б) в случае несогласия с заявкой потребителя направить ему отказ в изменении договора с обоснованием причин отказа. В этом случае потребитель вправе обратиться в суд с требованием об изменении договора в части пересмотра тепловых нагрузок.
29. В течение данного 30-дневного срока энергоснабжающая организация вправе провести проверку соблюдения потребителем условий, установленных пунктом 22 настоящих Правил.
30. Энергоснабжающая организация вправе отказать в изменении тепловых нагрузок в случаях:
1) непредставления потребителем сведений или документов, указанных в пунктах 24 — 25 настоящих Правил;
2) несоответствия предоставленных потребителем сведений или документов требованиям пунктов 24 — 25 настоящих Правил;
3) подачи заявки с нарушением сроков, установленных пунктом 23 настоящих Правил;
4) если между потребителем и теплоснабжающей организацией заключен долгосрочный договор энергоснабжения (на срок не менее 5 лет), для обеспечения тепловой нагрузки по которому теплоснабжающей организацией и (или) смежными организациями коммунального комплекса проведены мероприятия по увеличению мощности источника тепловой энергии и (или) реконструкции тепловых сетей;
5) несоблюдения условий изменения тепловых нагрузок, установленных пунктом 22 настоящих Правил.
31. Изменение величин тепловых нагрузок вступает в силу с 1 января года, следующего за годом, в котором подана заявка.
IV. Контроль (мониторинг) за соблюдением установленных (измененных) тепловых нагрузок
32. Для контроля за соблюдением установленных (измененных) тепловых нагрузок энергоснабжающая организация вправе устанавливать, в том числе на объектах потребителя, оборудование для ограничения мощности потребления тепловой мощности («уставки»).
33. Энергоснабжающая организация имеет право проводить мониторинг установленных (измененных) тепловых нагрузок в порядке и сроки, установленные договором энергоснабжения.
Энергоснабжающая организация обязана проверить соблюдение потребителем установленных (измененных) тепловых нагрузок при наличии жалоб граждан на несоответствие оказываемых коммунальных услуг установленным нормативам.
34. Потребитель обязан обеспечить доступ энергоснабжающей организации на объекты теплопотребления для проведения мониторинга и проверки работоспособности установленного ограничивающего оборудования.
35. Если по результатам контроля со стороны энергоснабжающей организации выявлено несоблюдение потребителем величины установленной либо измененной максимальной тепловой нагрузки либо несоблюдение обязательных требований к качеству коммунальных услуг или обязательных санитарных норм и правил, расчеты за тепловую энергию (мощность) после установления данного факта осуществляются на основе величины тепловой нагрузки, которая была установлена в результате контроля с использованием методов, указанных в подпунктах 2) — 9) пункта 11 настоящих Правил.
При этом энергоснабжающая организация вправе произвести перерасчет обязательств потребителя по оплате ставки платы за тепловую мощность за прошедшие расчетные периоды с даты проведения предшествующего мониторинга тепловых нагрузок.
36. Если в результате проведения энергоснабжающей организацией мероприятий по контролю (мониторингу) за соблюдением максимальных тепловых нагрузок выявлены нарушения потребителем условий договора энергоснабжения о величинах максимальных тепловых нагрузок, указанные в договоре величины тепловых нагрузок подлежат приведению к величинам, установленным при проведении контроля (мониторинга).
к Правилам установления
и изменения (пересмотра)
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТЕПЛОВОЙ НАГРУЗКИ ОБЪЕКТА ТЕПЛОПОТРЕБЛЕНИЯ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ДАННЫХ ПРИБОРОВ УЧЕТА ПОТРЕБЛЕНИЯ
определения тепловой нагрузки водяной системы
отопления объекта теплопотребления по результатам данных
приборов учета потребления тепловой энергии
Настоящая методика распространяется на объекты теплопотребления, оборудованные водяными системами, предназначенными для отопления помещений объектов теплопотребления, и устанавливает метод определения тепловой нагрузки (мощности) систем отопления по результатам данных приборов учета потребления тепловой энергии.
Сущность метода заключается в том, что по данным приборов учета тепловой энергии за отопительный сезон, предшествующих дате подачи заявки на изменение (пересмотр) тепловых нагрузок, и при условии предоставления потребителем письма, подтверждающего надлежащее качество отопления, устанавливают тепловую нагрузку систем отопления объекта теплопотребления путем перерасчета (приведения) теплопотребления к проектным условиям.
Приборы учета тепловой энергии, по которым устанавливается тепловая нагрузка объекта теплопотребления, должны удовлетворять обязательным требованиям к приборам учета тепловой энергии.
Требования к составу данных, необходимых для определения
С целью определения тепловой нагрузки водяной системы отопления объекта теплопотребления к рассмотрению принимаются данные узлов учета тепловой энергии установленных у потребителя, на вводе/вводах в систему отопления.
Данные узлов учета должны включать:
— данные о количестве тепловой энергии направленной в теплопотребляющую установку объекта теплопотребления за каждый час периода, установленного настоящими Правилами в целях установления тепловой нагрузки;
— данные о массе (объеме) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час;
— данные о среднечасовой и среднесуточной температуре теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах.
В водяных системах отопления, подключенных к тепловым сетям централизованной системы теплоснабжения по независимой схеме, дополнительно должна быть определена масса (объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку внутридомовой системы отопления.
С целью определения тепловой нагрузки за каждый час периода, установленного настоящими Правилами в целях установления тепловой нагрузки, должны быть идентифицированы средние за сутки температуры наружного воздуха.
Данные предоставляются в виде, обеспечивающем идентификацию:
— прибора/приборов узла/узлов учета объекта теплопотребления;
— источника информации о температурах наружного воздуха.
Данные о количестве тепловой энергии, направленной в теплопотребляющую установку объекта теплопотребления за каждый час периода, установленного настоящими Правилами в целях установления тепловой нагрузки определяются как среднеарифметическое значение за j-тые сутки теплопотребления в соответствии с формулой:
В случае отсутствия показаний приборов узла учета о потреблении тепловой энергии за каждый i-тый час j-тых суток, при использовании данных о количестве потребленного тепла за j-тые сутки определяется среднее за j-тые сутки максимальное количество тепла на цели отопления в соответствии с формулой:
Данные о средней температуре наружного воздуха устанавливаются потребителем по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеорологической станции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии.
Данные о средней за j-тые сутки теплопотребления температуре наружного воздуха представляются в градусах Цельсия.
При достижении обоюдного согласия сторон, для установления тепловой нагрузки могут быть использованы данные о средней за j-тые сутки теплопотребления температуре наружного воздуха, имеющиеся в распоряжении энергоснабжающей организации.
Условие предоставления потребителем письма, подтверждающего надлежащее качество отопления и вентиляции, означает, что температура внутри отапливаемых помещений соответствует требованиям ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях». При этом температура внутри отапливаемых помещений объекта теплопотребления исключается из рассмотрения.
Данные с приборов учета тепловой энергии, по которым устанавливается тепловая нагрузка объекта теплопотребления, не удовлетворяющих требованиям к приборам учета тепловой энергии, исключаются из рассмотрения.
По отображенным данным находят приближенную функциональную линейную зависимость (простую линейную регрессию, позволяющую найти прямую линию, максимально приближенную к точкам данных с приборов учета тепловой энергии) в виде:
Для вычисления коэффициентов линейной регрессии допускаются к использованию любые табличные процессоры (например: «Microsoft Excel», «Lotus 1-2-3», «Quattro Pro», «SuperCalc»).
В случае наличия у потребителя (обособленного объекта теплопотребления) нескольких тепловых вводов (тепловых узлов), оборудованных приборами учета тепла для регистрации потребления тепла на цели отопления, тепловая нагрузка определяется отдельно по каждому тепловому вводу и затем суммируется.
Требования к установлению тепловой нагрузки по результатам
Тепловую нагрузку водяной системы отопления объекта теплопотребления требуется определять в Гкал/ч, с округлением до третьего знака после разделителя целого и десятичного значений.
Требования к представлению и хранению данных
Обработанные данные должны быть представлены в виде отчета, оформленного в произвольной форме.
нагрузки водяной системы отопления жилого здания
Пример применения методики установления тепловой нагрузки водяной системы отопления основан на результатах использования показаний приборов учета тепловой энергии жилого здания.
Жилое здание оборудовано водяной системой отопления с единственным тепловым вводом (тепловым узлом) с коммерческим прибором учета тепловой энергии.
Пример применения методики представлен в двух вариантах:
— вариант а) — с условием предоставления потребителем гарантийного письма, подтверждающего надлежащее качество отопления и вентиляции, и, следовательно, для установления тепловой нагрузки применяются параметры, принятые для проектирования водяной системы отопления согласно указаниям, данным в настоящей методике;
— вариант б) — с условием установления средней за сутки температуры внутри отапливаемых помещений по показаниям приборов измерения температуры, установленных в соответствии с ГОСТ 31168-2003 «Метод удельного потребления тепловой энергии на отопление».
Данные были обработаны в соответствии с требованиями настоящих Правил, в том числе периоды, для которых было зафиксировано либо временное прекращение работы прибора учета тепловой энергии, либо отсутствие данных о средней температуре наружного воздуха, либо отсутствие данных о средней температуре воздуха внутри отапливаемых помещений, были исключены из рассмотрения (исключены из массива данных).
по результатам данных прибора учета
По отображенным данным находят приближенную функциональную линейную зависимость (см. рис. П1.2), позволяющую найти прямую линию, максимально приближенную к точкам данных с приборов учета тепловой энергии.
Рисунок П1.2. Обработка данных с определением
функции тепловой нагрузки системы отопления от температуры
наружного воздуха (качество регулирования и теплозащиты)
Для варианта «б» проводят дополнительную обработку, представляющую собой получение разности между средней температурой наружного воздуха и средней температурой внутри отапливаемых помещений за каждые j-тые сутки потребления тепла в соответствии с формулой:
Рисунок П1.3. Обработка данных с определением функции
тепловой нагрузки системы отопления от перепада температур
Пример применения методики для изменения тепловой
нагрузки водяной системы отопления жилого здания,
прошедшего комплексный капитальный ремонт
Потребитель (ТСЖ) на основании подпункта 21.1 настоящих правил подал заявку в энергоснабжающую организацию на пересмотр тепловой нагрузки жилого здания. В здании, за год до момента подачи заявки, был завершен комплексный капитальный ремонт. Комплексный капитальный ремонт здания был проведен в соответствии с проектной документацией. В составе комплексного капитального ремонта были изменены параметры теплозащиты жилого здания (утепление и монтаж вентилируемого фасада, замена оконных блоков, замена кровли, ремонт подвальных помещений), капитальный ремонт систем отопления, горячего и холодного водоснабжения с заменой оборудования (в том числе отопительных приборов и водоразборной арматуры) и установкой систем автоматизации отпуска и учета коммунальных ресурсов.
До капитального ремонта жилое здание не было оборудовано системой автоматического регулирования отпуска коммунальных ресурсов, однако в здании был смонтирован узел учета тепла на отопление. Узел учета тепла не был принят как коммерческий и эксплуатировался как узел технического учета отпуска тепла на отопление.
Потребитель в составе заявки на изменение тепловой нагрузки системы отопления направил полный комплект документов, требования к которому содержатся в пункте 24 настоящих Правил.
В составе этой документации были приложены данные о потреблении тепла на цели отопления по приборам учета тепловой энергии, обработанные и представленные в соответствии с требованиями настоящей методики, в том числе: показания приборов технического учета потребления тепла на отопление в зависимости от температуры наружного воздуха до проведения капитального ремонта и показания приборов технического учета потребления тепла на отопление после его завершения.
Потребление тепла на отопление по данным приборов учета представлено потребителем в виде, показанном на рис. П1.4. Во всех случаях, температуры наружного воздуха близкой к расчетной для проектирования системы отопления не наблюдалось. Для расчета максимальной тепловой нагрузки использовалась методика приведения зарегистрированных значений к проектным условиям.
Максимальная тепловая нагрузка систем отопления здания составляла по данным приборов учета
Максимальная тепловая нагрузка системы отопления жилого здания после комплексного капитального ремонта составила
Рисунок П1.4. Данные потребления тепла на отопление
до и после капитального ремонта
По результатам такого приведения к новым проектным условиям договор энергоснабжения корректируется с использованием новых значений максимальной тепловой нагрузки на отопление здания.
определения тепловой нагрузки систем горячего
водоснабжения по результатам данных приборов учета
потребления тепловой энергии
Настоящая методика распространяется на объекты теплопотребления, оборудованные подогревателями горячего водоснабжения в составе индивидуальных тепловых пунктов, предназначенными для подогрева холодной воды питьевого качества, и устанавливает метод определения тепловой нагрузки (мощности) систем горячего водоснабжения по результатам данных приборов учета потребления тепловой энергии.
Сущность метода заключается в том, что по данным приборов учета тепловой энергии на цели горячего водоснабжения за последний отопительный сезон, предшествующий дате подачи заявки на изменение (пересмотр) тепловых нагрузок, и при условии предоставления потребителем гарантийного письма, подтверждающего надлежащее качество горячего водоснабжения, устанавливают тепловую нагрузку систем горячего водоснабжения объекта теплопотребления путем непосредственной обработки данных с прибора учета, определяя максимально часовую и среднюю часовую нагрузку системы горячего водоснабжения за сутки наибольшего водопотребления.
Требования к приборам учета тепловой энергии
Приборы учета тепловой энергии, по которым устанавливается тепловая нагрузка системы горячего водоснабжения, должны удовлетворять обязательным требованиям к приборам учета тепловой энергии.
С целью определения тепловой нагрузки системы горячего водоснабжения объекта теплопотребления к рассмотрению принимаются данные узлов учета тепловой энергии, установленных у потребителя, на вводе/вводах в систему горячего водоснабжения.
— данные о времени работы приборов узла учета;
— данные о количестве тепловой энергии, направленной в систему горячего водоснабжения теплопотребления за каждый час периода, установленного настоящими Правилами.
— архива хранения данных;
— лица, несущего ответственность за достоверность предоставленных данных;
Требования к обработке данных, предназначенных
для установления тепловой нагрузки
Данные о количестве тепловой энергии, направленной в систему горячего водоснабжения объекта теплопотребления за каждый час периода, установленного настоящими Правилами, определяются как среднеарифметическое значение за j-тые сутки теплопотребления в соответствии с формулой:
В случае отсутствия показаний приборов узла учета о потреблении тепловой энергии за каждый i-тый час j-тых суток, при использовании данных о количестве потребленного тепла за j-тые сутки определяется среднее за j-тые сутки количество тепла на цели горячего водоснабжения в соответствии с формулой:
Условие предоставления потребителем письма, подтверждающего надлежащее, что качество отопления и вентиляции означает, что надлежащие температуру и давление горячей воды перед водоразборным прибором потребителя.
Из массива данных о среднем за сутки часовом потреблении тепла на цели горячего водоснабжения за установленный Правилами период выбирают максимальное, зафиксированное прибором учета тепла значение. Это значение потребления тепла на цели горячего водоснабжения будет соответствовать среднему за час в сутки максимального водопотребления.
В случае наличия у потребителя (обособленного объекта теплопотребления) нескольких тепловых вводов (тепловых узлов), оборудованных приборами учета тепла для регистрации потребления тепла на цели горячего водоснабжения, тепловая нагрузка определяется отдельно по каждому тепловому вводу и затем суммируется.
Допускается, в случае наличия в договоре об энергоснабжении, разделение объекта теплопотребления на отдельные обособленные объекты, устанавливать тепловую нагрузку по отдельным обособленным объектам.
данных приборов учета потребления тепловой энергии
Установленное в соответствии с определениями, данными в пункте 2 настоящих методических указаний, среднее за час в сутки максимального водопотребления потребление тепла принимают в качестве тепловой нагрузки системы горячего водоснабжения.
Тепловую нагрузку системы горячего водоснабжения объекта теплопотребления требуется определять в Гкал/ч, с округлением до третьего знака после разделителя целого и десятичного значений.
Отчет должен быть утвержден представителями потребителя и энергоснабжающей организации.
Пример применения методики для установления тепловой
нагрузки системы горячего водоснабжения жилого здания
Пример применения методики установления тепловой нагрузки горячего водоснабжения основан на результатах использования показаний приборов учета тепловой энергии жилого здания.
Жилое здание оборудовано системой горячего водоснабжения с одним вводом в сборный циркуляционный трубопровод, с объединенными в 5 групп водоразборными стояками, закольцованными перемычками в секционные узлы с присоединением каждого секционного узла одним циркуляционным трубопроводом к сборному циркуляционному трубопроводу системы горячего водоснабжения. Перемычки проложены по теплому чердаку.
Данные были обработаны в соответствии с требованиями настоящих Правил, в том числе периоды, для которых было зафиксировано временное прекращение работы прибора учета тепловой энергии, были исключены из рассмотрения (исключены из массива данных).
Рисунок П1.5. Показания прибора учета тепловой
энергии по потреблению тепла на горячее водоснабжение
Судебная практика и законодательство - Приказ Минрегиона РФ от 28.12.2009 N 610 Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок
37. Для оценки достоверности используемых данных рекомендуется выполнить выборочные проверки корректности установления договорных величин потребления тепловой энергии с использованием Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных приказом Минрегиона России от 28 декабря 2009 г. N 610.
86. За величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок при выявлении бездоговорного потребления принимается тепловая нагрузка, определяемая методами, приведенными в «Правилах установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок», утвержденных приказом Минрегиона России от 28.12.2009 N 610 (зарегистрирован в Минюсте России 12.03.2010, регистрационный N 16604).
Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловыхнагрузок
В соответствии спунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009г. N 121 "О внесении изменений в Постановление Правительства РоссийскойФедерации от 26 февраля 2004 г. N 109" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009, N 8, ст. 982), приказываю:
1. Утвердитьсогласованные с Министерством экономического развития Российской Федерации,Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой по тарифамПравила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок.
2. Контроль исполнениянастоящего Приказа возложить на заместителя Министра регионального развитияРоссийской Федерации С.И. Круглика.
И.о.Министра В.А.Токарев
Регистрационный N16604
Правила
установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок
I. Общие положения
1. Настоящие Правилаустановления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок (далее - Правила)регулируют отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловойэнергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре)величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использованиятепловой мощности по договору энергоснабжения.
2. Для расчетастоимости использования тепловой мощности потребителем тепловой энергиииспользуется установленная договором энергоснабжения тепловая нагрузка объектакапитального строительства, оборудованного теплопотребляющими установками,принадлежащего потребителю на праве собственности или ином законном основании(далее - объект теплопотребления), определяемая как сумма величин максимальныхтепловых нагрузок по видам теплового потребления (отопление, вентиляция,кондиционирование воздуха (в случае оборудования объекта теплопотреблениясовмещенной системой воздушного отопления и кондиционирования воздуха,функционирующей в отопительном периоде) и среднечасового за сутки максимальноговодопотребления значения тепловой нагрузки горячего водоснабжения.
3. Максимальнаятепловая нагрузка по видам теплового потребления определяется как:
максимальный часовойрасход тепловой энергии в системе отопления и вентиляции при расчетной дляпроектирования систем отопления и вентиляции температуре наружного воздуха вотношении максимальной тепловой нагрузки отопления и вентиляции;
средний часовой расходтепловой энергии за сутки максимального водопотребления на цели приготовлениягорячей воды в отношении максимальной тепловой нагрузки горячего водоснабжения;
максимальный часовойрасход тепловой энергии в системе кондиционирования при температуре и влажностинаружного воздуха принимаемых для проектирования систем кондиционирования(применяется при оборудовании объекта теплопотребления совмещенной системойвоздушного отопления и кондиционирования воздуха, функционирующей в отопительномпериоде) в отношении максимальной тепловой нагрузки системы кондиционированияприточного воздуха;
максимальный часовойрасход тепловой энергии, используемой для осуществления технологическихпроцессов в отношении максимальной тепловой нагрузки системы теплопотреблениядля целей технологии.
Величины максимальныхтепловых нагрузок объектов теплопотребления, установленные в договореэнергоснабжения, применяются при условии соответствия требованиям,установленным настоящих Правил.
4. Установление илиизменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется путем закреплениясоответствующих величин в договоре энергоснабжения на основании заявкипотребителя, поданной им в энергоснабжающую организацию в порядке,установленном настоящими Правилами.
Установленные всоответствии с настоящими Правилами тепловые нагрузки теплопотребляющихустановок являются основанием для расчета ставки платы за тепловую мощность,устанавливаемой для теплоснабжающей организации при установлении двухставочноготарифа на тепловую энергию (мощность) и двухставочного тарифа на горячую воду.
5. Тепловые нагрузкиустанавливаются по объекту теплопотребления в целом. В случае, если помещения вобъекте теплопотребления принадлежат на праве собственности или ином законномосновании разным лицам, распределение тепловых нагрузок объектатеплопотребления по договорам энергоснабжения осуществляется путем примененияметодов определения нагрузки, указанных в настоящих Правил, с учетом долей в праве собственности на общееимущество.
6. Увеличение тепловойнагрузки потребителей сверх присоединенной мощности объекта теплопотребления,определяемой как суммарная проектная максимальная тепловая нагрузка всех системтеплопотребления объекта теплопотребления, присоединенных к тепловым сетям(источнику тепловой энергии) теплоснабжающей организации, осуществляется впорядке, предусмотренном Правилами подключения объекта капитальногостроительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденнымиПостановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года N83 .
II. Установление тепловых нагрузок
7. В случае подготовкиэнергоснабжающей организацией предложений об установлении двухставочного тарифа,указанная организация обязана уведомить всех потребителей, в договорах скоторыми отсутствуют сведения о тепловых нагрузках, о необходимости подачизаявки на установление тепловых нагрузок в течение 45 дней с даты полученияуведомления. При этом энергоснабжающая организация вправе проверить данные,указанные потребителем в заявке, путем применения методов установления тепловыхнагрузок, указанных в настоящихПравил.
В случае, если вустановленный срок от потребителя не поступит заявка на установление тепловыхнагрузок, энергоснабжающая организация вправе, для целей подачи заявки втарифные органы, самостоятельно определить тепловые нагрузки на основанииимеющихся в ее распоряжении данных о величине тепловых нагрузок объектовтеплопотребления в порядке, установленном в настоящих Правил и использовать их при расчетах по договоруэнергоснабжения.
8.Тепловые нагрузки устанавливаются по каждому объекту теплопотребления,указанному в договоре энергоснабжения, раздельно по видам теплопотребления итеплоносителя.
9. В зависимости отцелей использования тепла в теплопотребляющих установках потребителя тепловая нагрузкаустанавливается для следующих систем теплопотребления:
а) отопления;
б) вентиляции;
в) горячеговодоснабжения;
г) кондиционирования;
д) осуществлениятехнологических процессов.
10. В зависимости отвида используемого теплоносителя тепловая нагрузка устанавливается раздельно погорячей воде (теплоноситель - горячая вода) и по пару (теплоноситель - пар). Вслучае установления тепловой нагрузки по пару применяются следующие видытепловой нагрузки:
а) тепловая нагрузкапо пару с параметрами от 0,12 до 0,25 МПа;
б) тепловая нагрузкапо пару с параметрами от 0,25 до 0,70 МПа;
в) тепловая нагрузкапо пару с параметрами от 0,70 до 1,30 МПа;
г) тепловая нагрузкапо пару с параметрами свыше 1,30 МПа;
д) тепловая нагрузкапо острому и редуцированному пару.
11.Величина тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления устанавливается сприменением одного из следующих методов:
1) по данным омаксимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленнойв договоре энергоснабжения;
2) по данным омаксимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленнойв договоре на подключение к системе теплоснабжения (технических условиях,являющихся неотъемлемой частью договора) или ином договоре, регулирующемусловия подключения к системе теплоснабжения;
3) по данным приборовучета тепловой энергии, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих, впорядке установленном пунктами 12- настоящих Правил;
4) по данным проектнойдокументации соответствующего объекта теплопотребления;
5) по даннымразрешительных документов на подключение объектов теплопотребления (акты,наряды, наряды-допуски на включение теплоснабжения), имеющихся вэнергоснабжающей организации или у потребителя;
6) на основании статистическихданных приборов технического учета тепловой энергии, имеющихся вэнергоснабжающей организации при обоюдном согласии сторон на применение данногометода;
7) метода аналогов(для жилых и общественных зданий);
8) экспертного метода;
9) проектного метода.
Указанные методыприменяются исключительно в целях установления (изменения) тепловых нагрузок всоответствии с настоящими Правилами в порядке очередности в случае, есликакой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимыхдокументов или информации.
12. Максимальныетепловые нагрузки системы отопления и вентиляции объекта теплопотребленияопределяются непосредственно по данным приборов коммерческого учета тепловойэнергии, если за последний отопительный период, предшествующий процедуреустановления тепловой нагрузки, были зарегистрированы расчетные температурынаружного воздуха, принимаемые для проектирования систем отопления ивентиляции, в климатическом районе, в котором расположен объекттеплопотребления, при условии отсутствия жалоб потребителей на качествоотопления и вентиляции и предоставления потребителем письма, подтверждающегонадлежащее качество отопления и вентиляции.
Если за отопительныйпериод, предшествующий процедуре определения нагрузки, не были зарегистрированырасчетные температуры наружного воздуха, принимаемые для проектирования системотопления и вентиляции, то максимальная тепловая нагрузка объектатеплопотребления устанавливается путем перерасчета (приведения) данных отеплопотреблении применительно к условиям расчетной температуры в соответствиис Методикой определения тепловой нагрузки объекта теплопотребления порезультатам данных приборов учета потребления тепловой энергии, установленной в к настоящим Правилам.
13. Тепловая нагрузкасистемы горячего водоснабжения объекта теплопотребления, определяемая наосновании данных приборов коммерческого учета за 12 месяцев, предшествующихпроцедуре установления нагрузки, устанавливается как средний часовой расходтепловой энергии за сутки максимального водопотребления непосредственно поданным приборов учета при условии предоставления потребителем письма,подтверждающего надлежащее качество горячего водоснабжения.
14. Максимальнаятепловая нагрузка системы кондиционирования объекта теплопотребления,определяемая на основании данных приборов коммерческого учета, может бытьустановлена непосредственно по данным приборов коммерческого учета при условиипредоставления потребителем письма, подтверждающего надлежащее качествокондиционирования приточного воздуха.
15.Максимальная тепловая нагрузка системы технологического теплопотребления,определяемая на основании данных приборов коммерческого учета, может бытьустановлена непосредственно по данным приборов учета при условии предоставленияпотребителем письма, подтверждающего, что качество тепловой энергии примаксимальной тепловой нагрузке соответствует условиям договора энергоснабжения.
16.Максимальные тепловые нагрузки на отопление и вентиляцию на основаниистатистических данных приборов технического учета определяются по данным,установленным при последнем случае регистрации температуры, равной расчетнойтемпературе наружного воздуха, принимаемой для проектирования систем отопленияи вентиляции в климатическом районе, в котором расположен объекттеплопотребления.
Если за последний отопительныйпериод, предшествующий процедуре определения тепловой нагрузки, не былизарегистрированы расчетные температуры наружного воздуха, принимаемые дляпроектирования систем отопления и вентиляции, то максимальная тепловая нагрузкаобъекта теплопотребления устанавливается путем перерасчета (приведения) данныхо теплопотреблении за предшествующие 12 месяцев применительно к расчетнойтемпературе в соответствии с Методикой определения тепловой нагрузки объектатеплопотребления по результатам данных приборов учета потребления тепловойэнергии, установленной в к настоящим Правилам.
17. При примененииметода аналогов в части установления тепловой нагрузки систем теплопотребленияжилых домов и общественных зданий, при строительстве которых применяютсятиповые проекты (типовое домостроение), устанавливаемая тепловая нагрузкапринимается равной нагрузке (мощности) систем теплопотребления жилого илиобщественного здания, обладающего в силу схожих конструктивных особенностейаналогичными характеристиками потребления тепловой энергии при наличии вотношении последнего данных о максимальной часовой тепловой нагрузке,определенных одним из способов, указанных в подпунктах 1 - 5 настоящих Правил.
18.При применении экспертного метода в части определения тепловой нагрузки системтеплопотребления максимальная часовая тепловая нагрузка определяется исходя изданных измерений объема потребления тепловой энергии, установленных врезультате проведения энергетических обследований , осуществляемых в порядке,установленном Федеральным законом Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективностии о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации".
19. При применениипроектного метода максимальная часовая тепловая нагрузка объектатеплопотребления определяется энергоснабжающей организацией по процедуре, аналогичнойопределению тепловых нагрузок при подготовке технических условий дляподключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-техническогообеспечения.
20.Согласованная сторонами тепловая нагрузка подлежит закреплению в договореэнергоснабжения и используется для расчета обязательств потребителя при оплатеза тепловую нагрузку (мощность) до ее изменения в порядке, установленномнастоящими Правилами или до прохождения процедуры подключения объекта в случаереконструкции объекта.
III. Изменение (пересмотр) тепловых нагрузок
21. Основаниями дляизменения (пересмотра) тепловых нагрузок по инициативе потребителя могутявляться:
21.1.Проведение потребителем организационных и технических мероприятий, ведущих кснижению максимальной тепловой нагрузки используемых или реконструируемыхобъектов теплопотребления, при условии сохранения качества теплоснабжения и(или) предоставления коммунальных услуг гражданам, в том числе:
Комплексныйкапитальный ремонт жилого или общественного здания;
Реконструкциявнутренних инженерных коммуникаций и связанное с этим изменение значениятепловых потерь;
Конструктивныеизменения теплозащиты жилых домов и общественных зданий;
Изменениепроизводственных (технологических) процессов (реконструкция основных производственныхфондов), перепрофилирование вида деятельности потребителя, или изменениеназначения здания, влияющие на тепловую нагрузку систем теплопотребления;
Внедрениеэнергосберегающих мероприятий.
21.2.Добровольное снижение потребителем качества или количества тепловой энергии,горячей воды или пара по сравнению с параметрами, установленными договоромэнергоснабжения, в пределах нормативов оказания коммунальных услуг и приусловии обеспечения надлежащего качества тепловой энергии (горячего водоснабжения).
21.3. Увеличение поинициативе потребителя тепловых нагрузок, ранее сниженных в порядке,установленном настоящими Правилами.
Увеличение поинициативе потребителя тепловых нагрузок, ранее сниженных в порядке,установленном настоящими Правилами, осуществляется в пределах присоединенноймощности объекта теплопотребления, если данное увеличение не влечетнеобходимости подключения объекта капитального строительства к сетяминженерно-технического обеспечения, в том числе по причине перераспределенияэнергоснабжающей организацией высвободившейся в результате снижения мощности впользу иных потребителей.
22.Снижение тепловых нагрузок возможно при выполнении одновременно всех следующихусловий:
1) если учетпотребления тепловой энергии в отношении объекта теплопотребления, по которомуснижается нагрузка, осуществляется по показаниям приборов коммерческого учетатепловой энергии (мощности) на протяжении не менее одного отопительного периодадо подачи потребителем заявки на изменение (пересмотр) тепловых нагрузок всоответствии с настоящих Правил;
2) подтвержденияснижения максимальной тепловой нагрузки документами, указанными в пункте 25настоящих Правил;
3) подтвержденияфактического выполнения мероприятий по снижению тепловой нагрузки;
4) неущемленияинтересов иных собственников или владельцев помещений в объектетеплопотребления;
5) обеспечениянадлежащего качества коммунальных услуг и соблюдения санитарных норм и правил;
6) согласияпотребителя на проведение в отношении объектов теплопотребления мероприятий помониторингу (контролю) сниженных тепловых нагрузок.
23.Изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявкипотребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена вэнергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года.
24.Заявка потребителя должна включать следующие сведения:
1) полное исокращенное наименование потребителя - юридического лица, фамилия, имя,отчество потребителя - физического лица и реквизиты документа, удостоверяющегоего личность, место нахождения (место жительства), почтовый адрес и иныеспособы обмена информацией (телефоны, факс, адрес электронной почты);
2) адрес (местонахождения) теплопотребляющей установки потребителя, по которой планируетсяпересмотр (изменение) тепловой нагрузки;
3) реквизиты договораэнергоснабжения;
4) основания дляпересмотра (изменения) тепловой нагрузки (мощности);
5) имеющуюся употребителя информацию о проектных видах и величинах тепловых нагрузок (мощности);
6) информацию о видахи величинах тепловых нагрузок (мощности), установленных в действующем договореэнергоснабжения;
7) информацию о видахи величинах изменяемых тепловых нагрузок, которые не должна превышать величинуснижения тепловой нагрузки, содержащуюся в подтверждающих документах,установленных в настоящих Правил;
8) переченьдокументов, прилагаемых к заявлению.
25.Заявление потребителя о снижении тепловой нагрузки в случаях, предусмотренных и . настоящих Правил, направляется в энергоснабжающуюорганизацию с приложением документов, подтверждающих изменение максимальнойтепловой нагрузки теплопотребляющих установок и сохранение сниженной нагрузкипри условии сохранения результатов проведенных потребителем мероприятий. Такимидокументами могут являться:
Проектнаядокументация на реконструкцию или капитальный ремонт, в отношении которой проведенагосударственная экспертиза, если данная проектная документация подлежитгосударственной экспертизе в соответствии с законодательством оградостроительной деятельности и в ней указана величина снижения тепловойнагрузки;
Проектнаядокументация на реконструкцию или капитальный ремонт, в отношении которойпроведена негосударственная экспертиза, если в ней указывается величинаснижения тепловой нагрузки;
Акты уполномоченныхорганов о приемке завершенных переустройства и (или) перепланировки жилых помещений,подтверждающие проведение мероприятий по снижению максимальной тепловойнагрузки;
Заключенияорганизаций, имеющих лицензию на осуществление архитектурно-строительногопроектирования, или являющихся членами саморегулируемых организаций в области инженерныхизысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства,обосновывающие снижение тепловой нагрузки;
Согласованныесторонами данные приборов коммерческого или технического учета тепловой энергиине менее чем за 12 месяцев, предшествующих подаче заявки на изменение(пересмотр) тепловой нагрузки, свидетельствующие о фактическом снижениитепловой нагрузки, удовлетворяющие - настоящих Правил.
26. Энергоснабжающаяорганизация не вправе устанавливать требования по предоставлению иныхдокументов, предоставления документов от конкретных организаций или перечняорганизаций.
27. К заявке должныприлагаться документы, подтверждающие фактическое выполнение мероприятий поснижению тепловой нагрузки (разрешение на ввод в эксплуатацию, акты приемкивыполненных работ и т.п.).
28. При получениизаявки с приложением подтверждающих документов энергоснабжающая организацияобязана в 30-дневный срок:
а) в случае согласия сзаявкой потребителя направить ему подписанные со своей стороны проектдополнительного соглашения к договору энергоснабжения, устанавливающегоизмененные величины тепловых нагрузок и включающего согласие потребителя наосуществление со стороны теплоснабжающей организации мероприятий по контролю имониторингу величин тепловых нагрузок;
б) в случае несогласияс заявкой потребителя направить ему отказ в изменении договора с обоснованиемпричин отказа. В этом случае потребитель вправе обратиться в суд с требованиемоб изменении договора в части пересмотра тепловых нагрузок.
29. В течение данного30-дневного срока энергоснабжающая организация вправе провести проверкусоблюдения потребителем условий, установленных настоящих Правил.
30. Энергоснабжающаяорганизация вправе отказать в изменении тепловых нагрузок в случаях:
1) непредставленияпотребителем сведений или документов, указанных в - настоящих Правил;
2) несоответствияпредоставленных потребителем сведений или документов требованиям - настоящих Правил;
3) подачи заявки снарушением сроков, установленных настоящих Правил;
4) если между потребителеми теплоснабжающей организацией заключен долгосрочный договор энергоснабжения(на срок не менее 5 лет), для обеспечения тепловой нагрузки по которомутеплоснабжающей организацией и (или) смежными организациями коммунальногокомплекса проведены мероприятия по увеличению мощности источника тепловойэнергии и (или) реконструкции тепловых сетей;
5) несоблюденияусловий изменения тепловых нагрузок, установленных настоящих Правил.
31. Изменение величинтепловых нагрузок вступает в силу с 1 января года, следующего за годом, вкотором подана заявка.
IV. Контроль (мониторинг) за соблюдениемустановленных (измененных) тепловых нагрузок
32. Для контроля засоблюдением установленных (измененных) тепловых нагрузок энергоснабжающаяорганизация вправе устанавливать, в том числе на объектах потребителя,оборудование для ограничения мощности потребления тепловой мощности("уставки").
33. Энергоснабжающаяорганизация имеет право проводить мониторинг установленных (измененных)тепловых нагрузок в порядке и сроки, установленные договором энергоснабжения.
Энергоснабжающаяорганизация обязана проверить соблюдение потребителем установленных(измененных) тепловых нагрузок при наличии жалоб граждан на несоответствиеоказываемых коммунальных услуг установленным нормативам.
34. Потребитель обязанобеспечить доступ энергоснабжающей организации на объекты теплопотребления дляпроведения мониторинга и проверки работоспособности установленногоограничивающего оборудования.
35. Если порезультатам контроля со стороны энергоснабжающей организации выявленонесоблюдение потребителем величины установленной либо измененной максимальнойтепловой нагрузки, либо несоблюдение обязательных требований к качествукоммунальных услуг или обязательных санитарных норм и правил, расчеты затепловую энергию (мощность) после установления данного факта осуществляются наоснове величины тепловой нагрузки, которая была установлена в результатеконтроля с использованием методов, указанных в подпунктах 2 - 9 настоящих Правил.
При этомэнергоснабжающая организация вправе произвести перерасчет обязательствпотребителя по оплате ставки платы за тепловую мощность за прошедшие расчетныепериоды с даты проведения предшествующего мониторинга тепловых нагрузок.
36. Если в результатепроведения энергоснабжающей организацией мероприятий по контролю (мониторингу)за соблюдением максимальных тепловых нагрузок выявлены нарушения потребителемусловий договора энергоснабжения о величинах максимальных тепловых нагрузок,указанные в договоре величины тепловых нагрузок подлежат приведению квеличинам, установленным при проведении контроля (мониторинга).
Приложение
к Правилам установления и
изменения (пересмотра)
тепловых нагрузок
Методика
определения тепловой нагрузки объекта теплопотребления по результатам данныхприборов учета потребления тепловой энергии
Методика
пределения тепловой нагрузки водяной системы отопления объекта теплопотребленияпо результатам данных приборов учета потребления тепловой энергии
Область применения
Настоящая методика распространяется на объектытеплопотребления, оборудованные водяными системами, предназначенными дляотопления помещений объектов теплопотребления и устанавливает метод определениятепловой нагрузки (мощности) систем отопления по результатам данных приборовучета потребления тепловой энергии.
Общие положения
Сущность методазаключается в том, что по данным приборов учета тепловой энергии заотопительный сезон, предшествующих дате подачи заявки на изменение (пересмотр)тепловых нагрузок и при условии предоставления потребителем письма,подтверждающего надлежащее качество отопления, устанавливают тепловую нагрузкусистем отопления объекта теплопотребления путем перерасчета (приведения)теплопотребления к проектным условиям.
Приборы учета тепловойэнергии, по которым устанавливается тепловая нагрузка объекта теплопотребления,должны удовлетворять обязательным требованиям к приборам учета тепловойэнергии.
С целью определениятепловой нагрузки водяной системы отопления объекта теплопотребления крассмотрению принимаются данные узлов учета тепловой энергии установленных у потребителя,на вводе/вводах в систему отопления.
Данные о количестветепловой энергии направленной в теплопотребляющую установку объектатеплопотребления за каждый час периода, установленного настоящими Правилами вцелях установления тепловой нагрузки;
Данные о массе(объеме) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенногопо обратному трубопроводу за каждый час;
Данные осреднечасовой и среднесуточной температуре теплоносителя в подающем и обратномтрубопроводах.
В водяных системахотопления, подключенных к тепловым сетям централизованной системытеплоснабжения по независимой схеме, дополнительно должна быть определена масса(объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку внутридомовой системы отопления
С целью определениятепловой нагрузки за каждый час периода, установленного настоящими Правилами вцелях установления тепловой нагрузки, должны быть идентифицированы средние засутки температуры наружного воздуха
Архива храненияданных;
Данные о количестве тепловой энергии направленной втеплопотребляющую установку объекта теплопотребления за каждый час периодаустановленного настоящими Правилами в целях установления тепловой нагрузкиопределяются как среднеарифметическое значение за j-тые сутки теплопотребленияв соответствии с формулой:
, (1)
где
Среднее за j -тые сутки часовоепотребление тепловой энергии на цели отопления, Гкал/час
N j N =24)
Q ч о. i - данные с прибора(приборов) узла учета о количестве тепловой энергии направленной втеплопотребляющую установку объекта теплопотребления за каждый час суток, вграницах которых выполняется усреднение, Гкал/час
В случае отсутствияпоказаний приборов узла учета о потреблении тепловой энергии за каждый i -тыйчас j -тых суток, при использовании данных о количестве потребленноготепла за j -тые сутки определятся среднее за j -тые суткимаксимальное количество тепла на цели отопления в соответствии с формулой:
, (2)
где
Q о. j - количество тепла,потребленное за j -тые сутки на цели отопления, Гкал/ сутки
N j - число часов всутках (если прибор функционировал исправно в течение этих суток), либо числочасов исправной работы прибора учета за j -тые сутки
Данные о среднейтемпературе наружного воздуха устанавливаются потребителем по даннымметеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребленияметеорологической станции территориального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в областигидрометеорологии.
Данные о средней за j -тыесутки теплопотребления температуре наружного воздуха представляются в градусахЦельсия.
При достиженииобоюдного согласия сторон, для установления тепловой нагрузки, могут бытьиспользованы данные о средней за j -тые сутки теплопотреблениятемпературе наружного воздуха, имеющиеся в распоряжении энергоснабжающейорганизации.
Условие предоставленияпотребителем письма, подтверждающего надлежащее качество отопления ивентиляции, означает, что температура внутри отапливаемых помещенийсоответствует требованиям ГОСТ30494-96 "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата впомещениях". При этом температура внутри отапливаемых помещений объектатеплопотребления исключается из рассмотрения.
Данные с приборовучета тепловой энергии, по которым устанавливается тепловая нагрузка объектатеплопотребления, не удовлетворяющих требованиям к приборам учета тепловойэнергии, исключаются из рассмотрения.
Обработанные данныеотображают в прямоугольной системе координат: по оси абсцисс - средняя за суткитемпература наружного воздуха, °С, t ср нар ,по оси ординат - среднее за сутки часовое потребление тепловой энергии на целиотопления , Гкал/час.
По отображенным даннымнаходят приближенную функциональную линейную зависимость (простую линейнуюрегрессию, позволяющую найти прямую линию, максимально приближенную к точкамданных с приборов учета тепловой энергии) в виде:
, (3)
где
b 0 - сдвиг линейной функции относительно начала координат
b 1 - наклон прямой
Для вычислениякоэффициентов линейной регрессии допускаются к использованию любые табличныепроцессоры (например "Microsoft Excel", "Lotus 1-2-3","Quattro Pro", "SuperCalc").
Дополнительные пояснения
В случае наличия употребителя (обособленного объекта теплопотребления) нескольких тепловых вводов(тепловых узлов), оборудованных приборами учета тепла для регистрациипотребления тепла на цели отопления тепловая нагрузка определяется отдельно покаждому тепловому вводу и затем суммируется.
Тепловую нагрузкуводяной системы отопления объекта теплопотребления вычисляют при подстановке вуравнение значения
t
нар
=
t
0
нар.р
,принимаемого равным значению расчетной температуры наружного воздуха,применяемой для проектирования систем отопления в климатической зоне, гдерасположен объект теплопотребления.
Тепловую нагрузкуводяной системы отопления объекта теплопотребления требуется определять вГкал/ч, с округлением до третьего знака после разделителя целого и десятичногозначений.
Пример применения методики для установлениятепловой нагрузки водяной системы отопления жилого здания
Пример примененияметодики установления тепловой нагрузки водяной системы отопления основан нарезультатах использования показаний приборов учета тепловой энергии жилогоздания.
Жилое зданиеоборудовано водяной системой отопления с единственным тепловым вводом (тепловымузлом) с коммерческим прибором учета тепловой энергии.
Для жилого зданияизвестна установленная проектными документами на водяную систему отопления изафиксированная в договоре на энергоснабжение расчетная (максимальная) тепловаянагрузка - Q 0 расч = 0,283 Гкал/ч. Причем, точность установления расчетной тепловой нагрузки впроектных документах не указана.
Жилое здание расположенов климатическом районе, для которого СНиП 23-01-99 "Строительнаяклиматология" и СНиП 41-02-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" устанавливают расчетную,для проектирования систем отопления, температуру наружного воздуха холодногопериода года по параметру "Б" - = минус 31 град. Цельсия и расчетнуютемпературу внутри отапливаемых помещений t вн расч = плюс 20 град. Цельсия.
Пример примененияметодики представлен в двух вариантах:
Вариант а) - сусловием предоставления потребителем гарантийного письма, подтверждающегонадлежащее качество отопления и вентиляции, и, следовательно, для установлениятепловой нагрузки применяются параметры, принятые для проектирования водянойсистемы отопления согласно указаниям, данным в настоящей методике;
Вариант б) - сусловием установления средней за сутки температуры внутри отапливаемыхпомещений по показаниям приборов измерения температуры, установленных всоответствии с ГОСТ31168-2003 "Метод удельного потребления тепловой энергии наотопление"
j -тые суткипотреблении тепла (Гкал/сутки) были зафиксированы за двухлетнийпериод с 01.01.2005 по 01.01.2007 года в соответствии с требованиями,изложенными в "Правилах учета тепловой энергии".
Данные о средней температуренаружного воздуха (град Цельсия) за каждые j -тые суткиустановленного периода были приняты по данным метеорологических наблюденийоргана исполнительной власти, осуществляющего функции по оказаниюгосударственных услуг в области гидрометеорологии.
Данные о среднейтемпературе воздуха внутри отапливаемых помещений (град. Цельсия) за каждые j -тые суткиустановленного периода были установлены в соответствии с ГОСТ31168-2003 "Метод удельного потребления тепловой энергии наотопление".
Данные были обработаныв соответствии с требованиями настоящих Правил, в том числе, периоды длякоторых было зафиксировано либо временное прекращение работы прибора учетатепловой энергии, либо отсутствие данных о средней температуре наружноговоздуха, либо отсутствие данных о средней температуре воздуха внутриотапливаемых помещений, были исключены из рассмотрения (исключены из массиваданных).
Тепловая нагрузкасистемы отопления объекта теплопотребления средняя за каждые j
-тые суткипотреблении тепла (Гкал/ч), была определена в результатеделения значений (Гкал/сутки) за каждые j
-тые сутки наполное число часов в сутках (N
=24 часа), т.е. .
Обработанные данные(для варианта "а") отображают в прямоугольной системе координат: пооси абсцисс - средняя за сутки температура наружного воздуха, °С, , по осиординат - среднее за сутки часовое потребление тепловой энергии на целиотопления , Гкал/час.(см. рис. П1.1).
РисунокП1.1. Тепловая нагрузка системы отопления по результатам данных прибора учета
По отображенным данным находятприближенную функциональную линейную зависимость (см. рис. П1.2), позволяющую найтипрямую линию, максимально приближенную к точкам данных с приборов учетатепловой энергии.
РисунокП1.2. Обработка данных с определением функции тепловой нагрузки системыотопления от температуры наружного воздуха (качество регулирования и теплозащиты)
Подставляя вполученное уравнение прямой расчетную, для проектирования системотопления, температуру наружного воздуха холодного периода года по параметру"Б" - = минус 31 получаем максимальную тепловуюнагрузку системы водяного отопления объекта теплопотребления, установленную порезультатам показаний прибора учета тепловой энергии
Гкал/ч
Для варианта"б" проводят дополнительную обработку, представляющую собой получениеразности между средней температурой наружного воздуха и средней температуройвнутри отапливаемых помещений за каждые j-тые сутки потреблении тепла всоответствии с формулой
Град.Цельсия
Обработанные данные(для варианта "б") отображают в прямоугольной системе координат: пооси абсцисс - разность , а по оси ординат- среднее за сутки часовое потребление тепловой энергии на цели отопления , Гкал/час.(см. рис. П1.3).
РисунокП1.3. Обработка данных с определением функции тепловой нагрузки системыотопления от перепада температур (качество теплозащиты)
Подставляя вполученное уравнение прямой расчетную разность температур дляпроектирования систем отопления, равную разности температуры наружного воздухахолодного периода года по параметру "Б" - = минус 31 и расчетной температуры внутриотапливаемых помещений t вн расч = +20 град. Цельсия (при этом расчетная разность температур получаем максимальную тепловую нагрузкусистемы водяного отопления объекта теплопотребления, установленную порезультатам показаний прибора учета тепловой энергии
Гкал/ч
Пример применения методики для изменения тепловойнагрузки водяной системы отопления жилого здания, прошедшего комплексныйкапитальный ремонт
Потребитель (ТСЖ) наосновании настоящихправил подал заявку в энергоснабжающую организацию на пересмотр тепловойнагрузки жилого здания. В здании, за год до момента подачи заявки, был завершенкомплексный капитальный ремонт. Комплексный капитальный ремонт здания былпроведен в соответствии с проектной документацией. В составе комплексногокапитального ремонта были изменены параметры теплозащиты жилого здания(утепление и монтаж вентилируемого фасада, замена оконных блоков, заменакровли, ремонт подвальных помещений), капитальный ремонт систем отопления,горячего и холодного водоснабжения с заменой оборудования (в том числеотопительных приборов и водоразборной арматуры) и установкой системавтоматизации отпуска и учета коммунальных ресурсов.
До капитальногоремонта жилое здание не было оборудовано системой автоматического регулированияотпуска коммунальных ресурсов, однако в здании был смонтирован узел учета теплана отопление. Узел учета тепла не был принят как коммерческий иэксплуатировался как узел технического учета отпуска тепла на отопление.
До капитального ремонтав договоре на энергоснабжение была зафиксирована расчетная (максимальная)тепловая нагрузка на отопление - Q о расч = 0,283 Гкал/ч.
Жилое зданиерасположено в климатическом районе, для которого СНиП 23-01-99 "Строительнаяклиматология" и СНиП 41-02-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" устанавливают расчетную,для проектирования систем отопления, температуру наружного воздуха холодногопериода года по параметру "Б" - = минус 31 град. Цельсия и расчетнуютемпературу внутри отапливаемых помещений t вн расч = плюс 20 град. Цельсия.
Потребитель в составезаявки на изменение тепловой нагрузки системы отопления направил полныйкомплект документов, требования к которому содержатся в настоящих Правил.
В составе этойдокументации были приложены данные о потреблении тепла на цели отопления поприборам учета тепловой энергии, обработанные и представленные в соответствии стребованиями настоящей методики, в том числе: показания приборов техническогоучета потребления тепла на отопление в зависимости от температуры наружноговоздуха до проведения капитального ремонта и показания приборов техническогоучета потребления тепла на отопление после его завершения.
Потребление тепла наотопление по данным приборов учета представлено потребителем в виде, показанномна рис. П1.4. Во всех случаях, температуры наружного воздуха близкой красчетной для проектирования системы отопления не наблюдалось. Для расчетамаксимальной тепловой нагрузки использовалась методика приведениязарегистрированных значений к проектным условиям.
Максимальная тепловаянагрузка систем отопления здания составляла по данным приборов учета
Гкал/ч
Максимальная тепловаянагрузка системы отопления жилого здания после комплексного капитальногоремонта составила
Гкал/ч
РисунокП1.4. Данные потребления тепла на отопление до и после капитального ремонта
По результатам такого приведения к новым проектнымусловиям договор энергоснабжения корректируется с использованием новых значениймаксимальной тепловой нагрузки на отопление здания.
Методика
определения тепловой нагрузки систем горячего водоснабжения по результатамданных приборов учета потребления тепловой энергии
Область применения
Настоящая методика распространяется на объектытеплопотребления, оборудованные подогревателями горячего водоснабжения всоставе индивидуальных тепловых пунктов, предназначенными для подогревахолодной воды питьевого качества и устанавливает метод определения тепловойнагрузки (мощности) систем горячего водоснабжения по результатам данныхприборов учета потребления тепловой энергии.
Общие положения
Сущность метода заключается в том, что по даннымприборов учета тепловой энергии на цели горячего водоснабжения за последнийотопительный сезон, предшествующий дате подачи заявки на изменение (пересмотр)тепловых нагрузок и при условии предоставления потребителем гарантийногописьма, подтверждающего надлежащее качество горячего водоснабжения,устанавливают тепловую нагрузку систем горячего водоснабжения объектатеплопотребления путем непосредственной обработки данных с прибора учета,определяя максимально часовую и среднюю часовую нагрузку системы горячеговодоснабжения за сутки наибольшего водопотребления.
Требования к приборам учета тепловой энергии
Приборы учета тепловой энергии, по которымустанавливается тепловая нагрузка системы горячего водоснабжения, должныудовлетворять обязательным требованиям к приборам учета тепловой энергии.
Требования к составу данных, необходимых дляопределения тепловой нагрузки
С целью определениятепловой нагрузки системы горячего водоснабжения объекта теплопотребления крассмотрению принимаются данные узлов учета тепловой энергии установленных употребителя, на вводе/вводах в систему горячего водоснабжения.
Данные узлов учетадолжны включать:
Данные о времениработы приборов узла учета;
Данные о количестветепловой энергии направленной в систему горячего водоснабжения теплопотребленияза каждый час периода, установленного настоящими Правилами;
Данные предоставляютсяв виде, обеспечивающем идентификацию:
Прибора/приборовузла/узлов учета объекта теплопотребления;
Архива храненияданных;
Лица, несущегоответственность за достоверность предоставленных данных;
Источника информациио температурах наружного воздуха.
Требования к обработке данных, предназначенных дляустановления тепловой нагрузки
Данные о количестве тепловой энергии, направленной всистему горячего водоснабжения объекта теплопотребления за каждый час периодаустановленного настоящими Правилами, определяются как среднеарифметическоезначение за j -тые сутки теплопотребления в соответствии с формулой:
,(4)
где
Среднее за j -тые сутки часовоепотребление тепловой энергии на цели горячего водоснабжения, Гкал/час
N j - число периодовусреднения за сутки (как правило N =24)
Q ч гвс. i - данные с прибора(приборов) узла учета о количестве тепловой энергии направленной втеплопотребляющую установку системы горячего водоснабжения за каждый час суток,в границах которых выполняется усреднение, Гкал/час
В случае отсутствия показаний приборов узла учета опотреблении тепловой энергии за каждый i -тый час j -тых суток, прииспользовании данных о количестве потребленного тепла за j -тые суткиопределятся среднее за j -тые сутки количество тепла на цели горячеговодоснабжения в соответствии с формулой:
, (5)
где
Q гвс. j -количество тепла, потребленное за j -тые сутки на цели отопления,Гкал/сутки
N j - число часов в сутках (если прибор функционировал исправнов течении этих суток), либо число часов исправной работы прибора учета за j -тыесутки
Условие предоставления потребителем письма,подтверждающего надлежащее что качество отопления и вентиляции, означает, чтонадлежащие температуру и давление горячей воды перед водоразборным приборомпотребителя.
Обработанные данныеотображают в прямоугольной системе координат: по оси абсцисс - календарныесутки, по оси ординат - среднее за сутки часовое потребление тепловой энергиина цели горячего водоснабжения , Гкал/час.
Из массива данных осреднем за сутки часовом потреблении тепла на цели горячего водоснабжения заустановленный Правилами период выбирают максимальное, зафиксированное приборомучета тепла значение. Это значение потребления тепла на цели горячеговодоснабжения будет соответствовать среднему за час в сутки максимальноговодопотребления.
Дополнительные пояснения
В случае наличия употребителя (обособленного объекта теплопотребления) нескольких тепловых вводов(тепловых узлов), оборудованных приборами учета тепла для регистрациипотребления тепла на цели горячего водоснабжения, тепловая нагрузкаопределяется отдельно по каждому тепловому вводу и затем суммируется.
Допускается, в случаеналичии в договоре об энергоснабжении, разделение объекта теплопотребления наотдельные обособленные объекты, устанавливать тепловую нагрузку по отдельнымобособленным объектам.
Требования к установлению тепловой нагрузки порезультатам данных приборов учета потребления тепловой энергии
Установленное всоответствии с определениями, данными в настоящих методических указаний среднее за час в сутки максимальноговодопотребления потребление тепла принимают в качестве тепловой нагрузкисистемы горячего водоснабжения.
Тепловую нагрузкусистемы горячего водоснабжения объекта теплопотребления требуется определять вГкал/ч, с округлением до третьего знака после разделителя целого и десятичногозначений.
Требования к представлению и хранению данных
Обработанные данныедолжны быть представлены в виде отчета, оформленного в произвольной форме.
Отчет должен бытьутвержден представителями потребителя и энергоснабжающей организации.
Пример применения методики для установлениятепловой нагрузки системы горячего водоснабжения жилого здания
Пример примененияметодики установления тепловой нагрузки горячего водоснабжения основан нарезультатах использования показаний приборов учета тепловой энергии жилогоздания.
Жилое зданиеоборудовано системой горячего водоснабжения с одним вводом в сборныйциркуляционный трубопровод, с объединенными в 5 групп водоразборными стояками,закольцованными перемычками в секционные узлы с присоединением каждогосекционного узла одним циркуляционным трубопроводом к сборному циркуляционномутрубопроводу системы горячего водоснабжения. Перемычки проложены по тепломучердаку.
Для жилого зданияизвестна установленная проектными документами на систему горячего водоснабженияи зафиксированная в договоре на энергоснабжение нагрузка системы горячеговодоснабжения, равная среднечасовому расходу тепла за сутки максимальноговодопотребления - Гкал/ч.
Данные с коммерческогоприбора учета тепловой энергии на отопление о среднем за j -тые суткипотреблении тепла (Гкал/сутки) были зафиксированы за двухлетнийпериод с 08.05.2005 по 24.05.2007 года.
Данные были обработаныв соответствии с требованиями настоящих Правил, в том числе, периоды длякоторых было зафиксировано временное прекращение работы прибора учета тепловойэнергии были исключены из рассмотрения (исключены из массива данных).
Обработанные показанияприбора учета потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение отображаютв прямоугольной системе координат: по оси абсцисс - календарные сутки, по осиординат - среднее за сутки часовое потребление тепловой энергии на целигорячего водоснабжения , Гкал/час.(см. рис. П1.5).
Из показаний прибораучета (см. рис. П1.5) выбирают максимальное зафиксированное значение Гкал/ч.
Выбранное значениепринимают в качестве тепловой нагрузки системы горячего водоснабжения и фиксируют в договоре энергоснабжения.
РисунокП1.5. Показания прибора учета тепловой энергии по потреблению тепла на горячееводоснабжение
МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Об утверждении Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок
В
соответствии с пунктом
2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля
2009 года N 121 "О внесении изменений в постановление Правительства
Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2009, N 8, ст.982)
приказываю:
1. Утвердить согласованные с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой по тарифам Правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок.
2. Контроль исполнения
настоящего приказа возложить на заместителя Министра регионального
развития Российской Федерации С.И.Круглика.
И.о.Министра
В.А.Токарев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
12 марта 2010 года,
регистрационный N 16604
Правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок
Приложение
I. Общие положения
1. Настоящие Правила
установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок (далее -
Правила) регулируют отношения между энергоснабжающими организациями
и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при
установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок,
используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности
по договору энергоснабжения.
2. Для расчета стоимости
использования тепловой мощности потребителем тепловой энергии
используется установленная договором энергоснабжения тепловая
нагрузка объекта капитального строительства, оборудованного
теплопотребляющими установками, принадлежащего потребителю на праве
собственности или ином законном основании (далее - объект
теплопотребления), определяемая как сумма величин максимальных
тепловых нагрузок по видам теплового потребления (отопление,
вентиляция, кондиционирование воздуха (в случае оборудования
объекта теплопотребления совмещенной системой воздушного отопления
и кондиционирования воздуха, функционирующей в отопительном
периоде) и среднечасового за сутки максимального водопотребления
значения тепловой нагрузки горячего водоснабжения.
3. Максимальная тепловая
нагрузка по видам теплового потребления определяется как:
максимальный часовой
расход тепловой энергии в системе отопления и вентиляции при
расчетной для проектирования систем отопления и вентиляции
температуре наружного воздуха в отношении максимальной тепловой
нагрузки отопления и вентиляции;
средний часовой расход
тепловой энергии за сутки максимального водопотребления на цели
приготовления горячей воды в отношении максимальной тепловой
нагрузки горячего водоснабжения;
максимальный часовой
расход тепловой энергии в системе кондиционирования при температуре
и влажности наружного воздуха принимаемых для проектирования систем
кондиционирования (применяется при оборудовании объекта
теплопотребления совмещенной системой воздушного отопления и
кондиционирования воздуха, функционирующей в отопительном периоде)
в отношении максимальной тепловой нагрузки системы
кондиционирования приточного воздуха;
максимальный часовой
расход тепловой энергии, используемой для осуществления
технологических процессов в отношении максимальной тепловой
нагрузки системы теплопотребления для целей технологии.
Величины максимальных
тепловых нагрузок объектов теплопотребления, установленные в
договоре энергоснабжения, применяются при условии соответствия
требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил.
4. Установление или
изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется путем
закрепления соответствующих величин в договоре энергоснабжения на
основании заявки потребителя, поданной им в энергоснабжающую
организацию в порядке, установленном настоящими Правилами.
Установленные в
соответствии с настоящими Правилами тепловые нагрузки
теплопотребляющих установок являются основанием для расчета ставки
платы за тепловую мощность, устанавливаемой для теплоснабжающей
организации при установлении двухставочного тарифа на тепловую
энергию (мощность) и двухставочного тарифа на горячую воду.
5. Тепловые нагрузки
устанавливаются по объекту теплопотребления в целом. В случае, если
помещения в объекте теплопотребления принадлежат на праве
собственности или ином законном основании разным лицам,
распределение тепловых нагрузок объекта теплопотребления по
договорам энергоснабжения осуществляется путем применения методов
определения нагрузки, указанных в пункте 11 настоящих Правил, с
учетом долей в праве собственности на общее имущество.
6. Увеличение тепловой
нагрузки потребителей сверх присоединенной мощности объекта
теплопотребления, определяемой как суммарная проектная максимальная
тепловая нагрузка всех систем теплопотребления объекта
теплопотребления, присоединенных к тепловым сетям (источнику
тепловой энергии) теплоснабжающей организации, осуществляется в
порядке, предусмотренном Правилами
подключения объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения , утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N
83 .
II. Установление тепловых нагрузок
7. В случае подготовки
энергоснабжающей организацией предложений об установлении
двухставочного тарифа указанная организация обязана уведомить всех
потребителей, в договорах с которыми отсутствуют сведения о
тепловых нагрузках, о необходимости подачи заявки на установление
тепловых нагрузок в течение 45 дней с даты получения уведомления.
При этом энергоснабжающая организация вправе проверить данные,
указанные потребителем в заявке, путем применения методов
установления тепловых нагрузок, указанных в пункте 11 настоящих
Правил.
В
случае, если в установленный срок от потребителя не поступит заявка
на установление тепловых нагрузок, энергоснабжающая организация
вправе для целей подачи заявки в тарифные органы самостоятельно
определить тепловые нагрузки на основании имеющихся в ее
распоряжении данных о величине тепловых нагрузок объектов
теплопотребления в порядке, установленном в пункте 11 настоящих
Правил, и использовать их при расчетах по договору
энергоснабжения.
8. Тепловые нагрузки
устанавливаются по каждому объекту теплопотребления, указанному в
договоре энергоснабжения, раздельно по видам теплопотребления и
теплоносителя.
9. В зависимости от целей
использования тепла в теплопотребляющих установках потребителя
тепловая нагрузка устанавливается для следующих систем
теплопотребления:
а) отопления;
б) вентиляции;
в) горячего
водоснабжения;
г) кондиционирования;
д) осуществления
технологических процессов.
10. В зависимости от вида
используемого теплоносителя тепловая нагрузка устанавливается
раздельно по горячей воде (теплоноситель - горячая вода) и по пару
(теплоноситель - пар). В случае установления тепловой нагрузки по
пару применяются следующие виды тепловой нагрузки:
а) тепловая нагрузка по
пару с параметрами от 0,12 до 0,25 МПа;
б) тепловая нагрузка по
пару с параметрами от 0,25 до 0,70 МПа;
в) тепловая нагрузка по
пару с параметрами от 0,70 до 1,30 МПа;
г) тепловая нагрузка по
пару с параметрами свыше 1,30 МПа;
д) тепловая нагрузка по
острому и редуцированному пару.
11. Величина тепловой
нагрузки каждой из систем теплопотребления устанавливается с
применением одного из следующих методов:
1) по данным о
максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления,
установленной в договоре энергоснабжения;
2) по данным о
максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления,
установленной в договоре на подключение к системе теплоснабжения
(технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) или
ином договоре, регулирующем условия подключения к системе
теплоснабжения;
3) по данным приборов
учета тепловой энергии, допущенных в эксплуатацию в качестве
коммерческих, в порядке, установленном пунктами 12-15 настоящих
Правил;
4) по данным проектной
документации соответствующего объекта теплопотребления;
5) по данным
разрешительных документов на подключение объектов теплопотребления
(акты, наряды, наряды-допуски на включение теплоснабжения),
имеющихся в энергоснабжающей организации или у потребителя;
6) на основании
статистических данных приборов технического учета тепловой энергии,
имеющихся в энергоснабжающей организации, при обоюдном согласии
сторон на применение данного метода;
7) метода аналогов (для
жилых и общественных зданий);
8) экспертного
метода;
9) проектного метода.
Указанные методы
применяются исключительно в целях установления (изменения) тепловых
нагрузок в соответствии с настоящими Правилами в порядке
очередности в случае, если какой-либо из методов не может быть
применен по причине отсутствия необходимых документов или
информации.
12. Максимальные тепловые
нагрузки системы отопления и вентиляции объекта теплопотребления
определяются непосредственно по данным приборов коммерческого учета
тепловой энергии, если за последний отопительный период,
предшествующий процедуре установления тепловой нагрузки, были
зарегистрированы расчетные температуры наружного воздуха,
принимаемые для проектирования систем отопления и вентиляции, в
климатическом районе, в котором расположен объект теплопотребления,
при условии отсутствия жалоб потребителей на качество отопления и
вентиляции и предоставления потребителем письма, подтверждающего
надлежащее качество отопления и вентиляции.
Если за отопительный
период, предшествующий процедуре определения нагрузки, не были
зарегистрированы расчетные температуры наружного воздуха,
принимаемые для проектирования систем отопления и вентиляции, то
максимальная тепловая нагрузка объекта теплопотребления
устанавливается путем перерасчета (приведения) данных о
теплопотреблении применительно к условиям расчетной температуры в
соответствии с Методикой определения тепловой нагрузки объекта
теплопотребления по результатам данных приборов учета потребления
тепловой энергии, установленной в приложении к настоящим
Правилам.
13. Тепловая нагрузка
системы горячего водоснабжения объекта теплопотребления,
определяемая на основании данных приборов коммерческого учета за 12
месяцев, предшествующих процедуре установления нагрузки,
устанавливается как средний часовой расход тепловой энергии за
сутки максимального водопотребления непосредственно по данным
приборов учета при условии предоставления потребителем письма,
подтверждающего надлежащее качество горячего водоснабжения.
14. Максимальная тепловая
нагрузка системы кондиционирования объекта теплопотребления,
определяемая на основании данных приборов коммерческого учета,
может быть установлена непосредственно по данным приборов
коммерческого учета при условии предоставления потребителем письма,
подтверждающего надлежащее качество кондиционирования приточного
воздуха.
15. Максимальная тепловая
нагрузка системы технологического теплопотребления, определяемая на
основании данных приборов коммерческого учета, может быть
установлена непосредственно по данным приборов учета при условии
предоставления потребителем письма, подтверждающего, что качество
тепловой энергии при максимальной тепловой нагрузке соответствует
условиям договора энергоснабжения.
16. Максимальные тепловые
нагрузки на отопление и вентиляцию на основании статистических
данных приборов технического учета определяются по данным,
установленным при последнем случае регистрации температуры, равной
расчетной температуре наружного воздуха, принимаемой для
проектирования систем отопления и вентиляции в климатическом
районе, в котором расположен объект теплопотребления.
Если за последний
отопительный период, предшествующий процедуре определения тепловой
нагрузки, не были зарегистрированы расчетные температуры наружного
воздуха, принимаемые для проектирования систем отопления и
вентиляции, то максимальная тепловая нагрузка объекта
теплопотребления устанавливается путем перерасчета (приведения)
данных о теплопотреблении за предшествующие 12 месяцев
применительно к расчетной температуре в соответствии с Методикой
определения тепловой нагрузки объекта теплопотребления по
результатам данных приборов учета потребления тепловой энергии,
установленной в приложении к настоящим Правилам.
17. При применении метода
аналогов в части установления тепловой нагрузки систем
теплопотребления жилых домов и общественных зданий, при
строительстве которых применяются типовые проекты (типовое
домостроение), устанавливаемая тепловая нагрузка принимается равной
нагрузке (мощности) систем теплопотребления жилого или
общественного здания, обладающего в силу схожих конструктивных
особенностей аналогичными характеристиками потребления тепловой
энергии при наличии в отношении последнего данных о максимальной
часовой тепловой нагрузке, определенных одним из способов,
указанных в подпунктах 1-5 пункта 11 настоящих Правил.
18. При применении
экспертного метода в части определения тепловой нагрузки систем
теплопотребления максимальная часовая тепловая нагрузка
определяется исходя из данных измерений объема потребления тепловой
энергии, установленных в результате проведения энергетических
обследований, осуществляемых в порядке, установленном Федеральным
законом Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" .
19. При применении
проектного метода максимальная часовая тепловая нагрузка объекта
теплопотребления определяется энергоснабжающей организацией по
процедуре, аналогичной определению тепловых нагрузок при подготовке
технических условий для подключения объекта капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
20. Согласованная
сторонами тепловая нагрузка подлежит закреплению в договоре
энергоснабжения и используется для расчета обязательств потребителя
при оплате за тепловую нагрузку (мощность) до ее изменения в
порядке, установленном настоящими Правилами, или до прохождения
процедуры подключения объекта в случае реконструкции объекта.
III. Изменение (пересмотр) тепловых нагрузок
21. Основаниями для
изменения (пересмотра) тепловых нагрузок по инициативе потребителя
могут являться:
21.1. Проведение
потребителем организационных и технических мероприятий, ведущих к
снижению максимальной тепловой нагрузки используемых или
реконструируемых объектов теплопотребления, при условии сохранения
качества теплоснабжения и (или) предоставления коммунальных услуг
гражданам, в том числе:
-
комплексный капитальный ремонт жилого или общественного здания;
-
реконструкция внутренних инженерных коммуникаций и связанное с этим
изменение значения тепловых потерь;
-
конструктивные изменения теплозащиты жилых домов и общественных
зданий;
-
изменение производственных (технологических) процессов
(реконструкция основных производственных фондов),
перепрофилирование вида деятельности потребителя или изменение
назначения здания, влияющие на тепловую нагрузку систем
теплопотребления;
-
внедрение энергосберегающих мероприятий.
21.2. Добровольное
снижение потребителем качества или количества тепловой энергии,
горячей воды или пара по сравнению с параметрами, установленными
договором энергоснабжения, в пределах нормативов оказания
коммунальных услуг и при условии обеспечения надлежащего качества
тепловой энергии (горячего водоснабжения).
21.3. Увеличение по
инициативе потребителя тепловых нагрузок, ранее сниженных в
порядке, установленном настоящими Правилами.
Увеличение по инициативе
потребителя тепловых нагрузок, ранее сниженных в порядке,
установленном настоящими Правилами, осуществляется в пределах
присоединенной мощности объекта теплопотребления, если данное
увеличение не влечет необходимости подключения объекта капитального
строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в том
числе по причине перераспределения энергоснабжающей организацией
высвободившейся в результате снижения мощности в пользу иных
потребителей.
22. Снижение тепловых
нагрузок возможно при выполнении одновременно всех следующих
условий:
1) если учет потребления
тепловой энергии в отношении объекта теплопотребления, по которому
снижается нагрузка, осуществляется по показаниям приборов
коммерческого учета тепловой энергии (мощности) на протяжении не
менее одного отопительного периода до подачи потребителем заявки на
изменение (пересмотр) тепловых нагрузок в соответствии с пунктом 18
настоящих Правил;
2) подтверждения снижения
максимальной тепловой нагрузки документами, указанными в пункте 25
настоящих Правил;
3) подтверждения
фактического выполнения мероприятий по снижению тепловой
нагрузки;
4) неущемления интересов
иных собственников или владельцев помещений в объекте
теплопотребления;
5) обеспечения
надлежащего качества коммунальных услуг и соблюдения санитарных
норм и правил;
6) согласия потребителя
на проведение в отношении объектов теплопотребления мероприятий по
мониторингу (контролю) сниженных тепловых нагрузок.
23. Изменение (пересмотр)
тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на
установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в
энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года.
24. Заявка потребителя
должна включать следующие сведения:
1) полное и сокращенное
наименование потребителя - юридического лица, фамилию, имя,
отчество потребителя - физического лица и реквизиты документа,
удостоверяющего его личность, место нахождения (место жительства),
почтовый адрес и иные способы обмена информацией (телефоны, факс,
адрес электронной почты);
2) адрес (место
нахождения) теплопотребляющей установки потребителя, по которой
планируется пересмотр (изменение) тепловой нагрузки;
3) реквизиты договора
энергоснабжения;
4) основания для
пересмотра (изменения) тепловой нагрузки (мощности);
5) имеющуюся у
потребителя информацию о проектных видах и величинах тепловых
нагрузок (мощности);
6) информацию о видах и
величинах тепловых нагрузок (мощности), установленных в действующем
договоре энергоснабжения;
7) информацию о видах и
величинах изменяемых тепловых нагрузок, которые не должны превышать
величину снижения тепловой нагрузки, содержащуюся в подтверждающих
документах, установленных в пункте 20 настоящих Правил;
8) перечень документов,
прилагаемых к заявлению.
25. Заявление потребителя
о снижении тепловой нагрузки в случаях, предусмотренных пунктами
21.1 и 21.2 настоящих Правил, направляется в энергоснабжающую
организацию с приложением документов, подтверждающих изменение
максимальной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок и
сохранение сниженной нагрузки при условии сохранения результатов
проведенных потребителем мероприятий. Такими документами могут
являться:
Произошла ошибка
Платеж не был завершен из-за технической ошибки, денежные средства с вашего счета
списаны не были. Попробуйте подождать несколько минут и повторить платеж еще раз.
Объявления:
II. Установление тепловых нагрузок
7. В случае подготовки энергоснабжающей организацией предложений об установлении двухставочного тарифа, указанная организация обязана уведомить всех потребителей, в договорах с которыми отсутствуют сведения о тепловых нагрузках, о необходимости подачи заявки на установление тепловых нагрузок в течение 45 дней с даты получения уведомления. При этом энергоснабжающая организация вправе проверить данные, указанные потребителем в заявке, путем применения методов установления тепловых нагрузок, указанных в настоящих Правил.
В случае, если в установленный срок от потребителя не поступит заявка на установление тепловых нагрузок, энергоснабжающая организация вправе, для целей подачи заявки в тарифные органы, самостоятельно определить тепловые нагрузки на основании имеющихся в ее распоряжении данных о величине тепловых нагрузок объектов теплопотребления в порядке, установленном в настоящих Правил и использовать их при расчетах по договору энергоснабжения.
8. Тепловые нагрузки устанавливаются по каждому объекту теплопотребления, указанному в договоре энергоснабжения, раздельно по видам теплопотребления и теплоносителя.
9. В зависимости от целей использования тепла в теплопотребляющих установках потребителя тепловая нагрузка устанавливается для следующих систем теплопотребления:
а) отопления;
б) вентиляции;
в) горячего водоснабжения;
г) кондиционирования;
д) осуществления технологических процессов.
10. В зависимости от вида используемого теплоносителя тепловая нагрузка устанавливается раздельно по горячей воде (теплоноситель - горячая вода) и по пару (теплоноситель - пар). В случае установления тепловой нагрузки по пару применяются следующие виды тепловой нагрузки:
а) тепловая нагрузка по пару с параметрами от 0,12 до 0,25 МПа;
б) тепловая нагрузка по пару с параметрами от 0,25 до 0,70 МПа;
в) тепловая нагрузка по пару с параметрами от 0,70 до 1,30 МПа;
г) тепловая нагрузка по пару с параметрами свыше 1,30 МПа;
д) тепловая нагрузка по острому и редуцированному пару.
11. Величина тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления устанавливается с применением одного из следующих методов:
1) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре энергоснабжения;
2) по данным о максимальной часовой тепловой нагрузке объекта теплопотребления, установленной в договоре на подключение к системе теплоснабжения (технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) или ином договоре, регулирующем условия подключения к системе теплоснабжения;
3) по данным приборов учета тепловой энергии, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих, в порядке установленном пунктами 12- настоящих Правил;
4) по данным проектной документации соответствующего объекта теплопотребления;
5) по данным разрешительных документов на подключение объектов теплопотребления (акты, наряды, наряды-допуски на включение теплоснабжения), имеющихся в энергоснабжающей организации или у потребителя;
6) на основании статистических данных приборов технического учета тепловой энергии, имеющихся в энергоснабжающей организации при обоюдном согласии сторон на применение данного метода;
7) метода аналогов (для жилых и общественных зданий);
8) экспертного метода;
9) проектного метода.
Указанные методы применяются исключительно в целях установления (изменения) тепловых нагрузок в соответствии с настоящими Правилами в порядке очередности в случае, если какой-либо из методов не может быть применен по причине отсутствия необходимых документов или информации.
12. Максимальные тепловые нагрузки системы отопления и вентиляции объекта теплопотребления определяются непосредственно по данным приборов коммерческого учета тепловой энергии, если за последний отопительный период, предшествующий процедуре установления тепловой нагрузки, были зарегистрированы расчетные температуры наружного воздуха, принимаемые для проектирования систем отопления и вентиляции, в климатическом районе, в котором расположен объект теплопотребления, при условии отсутствия жалоб потребителей на качество отопления и вентиляции и предоставления потребителем письма, подтверждающего надлежащее качество отопления и вентиляции.
Если за отопительный период, предшествующий процедуре определения нагрузки, не были зарегистрированы расчетные температуры наружного воздуха, принимаемые для проектирования систем отопления и вентиляции, то максимальная тепловая нагрузка объекта теплопотребления устанавливается путем перерасчета (приведения) данных о теплопотреблении применительно к условиям расчетной температуры в соответствии с Методикой определения тепловой нагрузки объекта теплопотребления по результатам данных приборов учета потребления тепловой энергии, установленной в к настоящим Правилам.
13. Тепловая нагрузка системы горячего водоснабжения объекта теплопотребления, определяемая на основании данных приборов коммерческого учета за 12 месяцев, предшествующих процедуре установления нагрузки, устанавливается как средний часовой расход тепловой энергии за сутки максимального водопотребления непосредственно по данным приборов учета при условии предоставления потребителем письма, подтверждающего надлежащее качество горячего водоснабжения.
14. Максимальная тепловая нагрузка системы кондиционирования объекта теплопотребления, определяемая на основании данных приборов коммерческого учета, может быть установлена непосредственно по данным приборов коммерческого учета при условии предоставления потребителем письма, подтверждающего надлежащее качество кондиционирования приточного воздуха.
15. Максимальная тепловая нагрузка системы технологического теплопотребления, определяемая на основании данных приборов коммерческого учета, может быть установлена непосредственно по данным приборов учета при условии предоставления потребителем письма, подтверждающего, что качество тепловой энергии при максимальной тепловой нагрузке соответствует условиям договора энергоснабжения.
16. Максимальные тепловые нагрузки на отопление и вентиляцию на основании статистических данных приборов технического учета определяются по данным, установленным при последнем случае регистрации температуры, равной расчетной температуре наружного воздуха, принимаемой для проектирования систем отопления и вентиляции в климатическом районе, в котором расположен объект теплопотребления.
Если за последний отопительный период, предшествующий процедуре определения тепловой нагрузки, не были зарегистрированы расчетные температуры наружного воздуха, принимаемые для проектирования систем отопления и вентиляции, то максимальная тепловая нагрузка объекта теплопотребления устанавливается путем перерасчета (приведения) данных о теплопотреблении за предшествующие 12 месяцев применительно к расчетной температуре в соответствии с Методикой определения тепловой нагрузки объекта теплопотребления по результатам данных приборов учета потребления тепловой энергии, установленной в к настоящим Правилам.
17. При применении метода аналогов в части установления тепловой нагрузки систем теплопотребления жилых домов и общественных зданий, при строительстве которых применяются типовые проекты (типовое домостроение), устанавливаемая тепловая нагрузка принимается равной нагрузке (мощности) систем теплопотребления жилого или общественного здания, обладающего в силу схожих конструктивных особенностей аналогичными характеристиками потребления тепловой энергии при наличии в отношении последнего данных о максимальной часовой тепловой нагрузке, определенных одним из способов, указанных в подпунктах 1 - 5 настоящих Правил.
18. При применении экспертного метода в части определения тепловой нагрузки систем теплопотребления максимальная часовая тепловая нагрузка определяется исходя из данных измерений объема потребления тепловой энергии, установленных в результате проведения энергетических обследований , осуществляемых в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
19. При применении проектного метода максимальная часовая тепловая нагрузка объекта теплопотребления определяется энергоснабжающей организацией по процедуре, аналогичной определению тепловых нагрузок при подготовке технических условий для подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
20. Согласованная сторонами тепловая нагрузка подлежит закреплению в договоре энергоснабжения и используется для расчета обязательств потребителя при оплате за тепловую нагрузку (мощность) до ее изменения в порядке, установленном настоящими Правилами или до прохождения процедуры подключения объекта в случае реконструкции объекта.
III. Изменение (пересмотр) тепловых нагрузок
21. Основаниями для изменения (пересмотра) тепловых нагрузок по инициативе потребителя могут являться:
21.1. Проведение потребителем организационных и технических мероприятий, ведущих к снижению максимальной тепловой нагрузки используемых или реконструируемых объектов теплопотребления, при условии сохранения качества теплоснабжения и (или) предоставления коммунальных услуг гражданам, в том числе:
Комплексный капитальный ремонт жилого или общественного здания;
Реконструкция внутренних инженерных коммуникаций и связанное с этим изменение значения тепловых потерь;
Конструктивные изменения теплозащиты жилых домов и общественных зданий;
Изменение производственных (технологических) процессов (реконструкция основных производственных фондов), перепрофилирование вида деятельности потребителя, или изменение назначения здания, влияющие на тепловую нагрузку систем теплопотребления;
Внедрение энергосберегающих мероприятий.
21.2. Добровольное снижение потребителем качества или количества тепловой энергии, горячей воды или пара по сравнению с параметрами, установленными договором энергоснабжения, в пределах нормативов оказания коммунальных услуг и при условии обеспечения надлежащего качества тепловой энергии (горячего водоснабжения).
21.3. Увеличение по инициативе потребителя тепловых нагрузок, ранее сниженных в порядке, установленном настоящими Правилами.
Увеличение по инициативе потребителя тепловых нагрузок, ранее сниженных в порядке, установленном настоящими Правилами, осуществляется в пределах присоединенной мощности объекта теплопотребления, если данное увеличение не влечет необходимости подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе по причине перераспределения энергоснабжающей организацией высвободившейся в результате снижения мощности в пользу иных потребителей.
22. Снижение тепловых нагрузок возможно при выполнении одновременно всех следующих условий:
1) если учет потребления тепловой энергии в отношении объекта теплопотребления, по которому снижается нагрузка, осуществляется по показаниям приборов коммерческого учета тепловой энергии (мощности) на протяжении не менее одного отопительного периода до подачи потребителем заявки на изменение (пересмотр) тепловых нагрузок в соответствии с настоящих Правил;
2) подтверждения снижения максимальной тепловой нагрузки документами, указанными в пункте 25 настоящих Правил;
3) подтверждения фактического выполнения мероприятий по снижению тепловой нагрузки;
4) неущемления интересов иных собственников или владельцев помещений в объекте теплопотребления;
5) обеспечения надлежащего качества коммунальных услуг и соблюдения санитарных норм и правил;
6) согласия потребителя на проведение в отношении объектов теплопотребления мероприятий по мониторингу (контролю) сниженных тепловых нагрузок.
23. Изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года.
24. Заявка потребителя должна включать следующие сведения:
1) полное и сокращенное наименование потребителя - юридического лица, фамилия, имя, отчество потребителя - физического лица и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, место нахождения (место жительства), почтовый адрес и иные способы обмена информацией (телефоны, факс, адрес электронной почты);
2) адрес (место нахождения) теплопотребляющей установки потребителя, по которой планируется пересмотр (изменение) тепловой нагрузки;
3) реквизиты договора энергоснабжения;
4) основания для пересмотра (изменения) тепловой нагрузки (мощности);
5) имеющуюся у потребителя информацию о проектных видах и величинах тепловых нагрузок (мощности);
6) информацию о видах и величинах тепловых нагрузок (мощности), установленных в действующем договоре энергоснабжения;
7) информацию о видах и величинах изменяемых тепловых нагрузок, которые не должна превышать величину снижения тепловой нагрузки, содержащуюся в подтверждающих документах, установленных в настоящих Правил;
8) перечень документов, прилагаемых к заявлению.
25. Заявление потребителя о снижении тепловой нагрузки в случаях, предусмотренных и . настоящих Правил, направляется в энергоснабжающую организацию с приложением документов, подтверждающих изменение максимальной тепловой нагрузки теплопотребляющих установок и сохранение сниженной нагрузки при условии сохранения результатов проведенных потребителем мероприятий. Такими документами могут являться:
Проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт, в отношении которой проведена государственная экспертиза, если данная проектная документация подлежит государственной экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в ней указана величина снижения тепловой нагрузки;
Проектная документация на реконструкцию или капитальный ремонт, в отношении которой проведена негосударственная экспертиза, если в ней указывается величина снижения тепловой нагрузки;
Акты уполномоченных органов о приемке завершенных переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, подтверждающие проведение мероприятий по снижению максимальной тепловой нагрузки;
Заключения организаций, имеющих лицензию на осуществление архитектурно-строительного проектирования, или являющихся членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, обосновывающие снижение тепловой нагрузки;
Согласованные сторонами данные приборов коммерческого или технического учета тепловой энергии не менее чем за 12 месяцев, предшествующих подаче заявки на изменение (пересмотр) тепловой нагрузки, свидетельствующие о фактическом снижении тепловой нагрузки, удовлетворяющие - настоящих Правил.
26. Энергоснабжающая организация не вправе устанавливать требования по предоставлению иных документов, предоставления документов от конкретных организаций или перечня организаций.
27. К заявке должны прилагаться документы, подтверждающие фактическое выполнение мероприятий по снижению тепловой нагрузки (разрешение на ввод в эксплуатацию, акты приемки выполненных работ и т.п.).
28. При получении заявки с приложением подтверждающих документов энергоснабжающая организация обязана в 30-дневный срок:
а) в случае согласия с заявкой потребителя направить ему подписанные со своей стороны проект дополнительного соглашения к договору энергоснабжения, устанавливающего измененные величины тепловых нагрузок и включающего согласие потребителя на осуществление со стороны теплоснабжающей организации мероприятий по контролю и мониторингу величин тепловых нагрузок;
б) в случае несогласия с заявкой потребителя направить ему отказ в изменении договора с обоснованием причин отказа. В этом случае потребитель вправе обратиться в суд с требованием об изменении договора в части пересмотра тепловых нагрузок.
29. В течение данного 30-дневного срока энергоснабжающая организация вправе провести проверку соблюдения потребителем условий, установленных настоящих Правил.
30. Энергоснабжающая организация вправе отказать в изменении тепловых нагрузок в случаях:
1) непредставления потребителем сведений или документов, указанных в - настоящих Правил;
2) несоответствия предоставленных потребителем сведений или документов требованиям - настоящих Правил;
3) подачи заявки с нарушением сроков, установленных настоящих Правил;
4) если между потребителем и теплоснабжающей организацией заключен долгосрочный договор энергоснабжения (на срок не менее 5 лет), для обеспечения тепловой нагрузки по которому теплоснабжающей организацией и (или) смежными организациями коммунального комплекса проведены мероприятия по увеличению мощности источника тепловой энергии и (или) реконструкции тепловых сетей;
5) несоблюдения условий изменения тепловых нагрузок, установленных настоящих Правил.
31. Изменение величин тепловых нагрузок вступает в силу с 1 января года, следующего за годом, в котором подана заявка.
IV. Контроль (мониторинг) за соблюдением установленных (измененных) тепловых нагрузок
32. Для контроля за соблюдением установленных (измененных) тепловых нагрузок энергоснабжающая организация вправе устанавливать, в том числе на объектах потребителя, оборудование для ограничения мощности потребления тепловой мощности ("уставки").
33. Энергоснабжающая организация имеет право проводить мониторинг установленных (измененных) тепловых нагрузок в порядке и сроки, установленные договором энергоснабжения.
Энергоснабжающая организация обязана проверить соблюдение потребителем установленных (измененных) тепловых нагрузок при наличии жалоб граждан на несоответствие оказываемых коммунальных услуг установленным нормативам.
34. Потребитель обязан обеспечить доступ энергоснабжающей организации на объекты теплопотребления для проведения мониторинга и проверки работоспособности установленного ограничивающего оборудования.
35. Если по результатам контроля со стороны энергоснабжающей организации выявлено несоблюдение потребителем величины установленной либо измененной максимальной тепловой нагрузки, либо несоблюдение обязательных требований к качеству коммунальных услуг или обязательных санитарных норм и правил, расчеты за тепловую энергию (мощность) после установления данного факта осуществляются на основе величины тепловой нагрузки, которая была установлена в результате контроля с использованием методов, указанных в подпунктах 2 - 9 настоящих Правил.
При этом энергоснабжающая организация вправе произвести перерасчет обязательств потребителя по оплате ставки платы за тепловую мощность за прошедшие расчетные периоды с даты проведения предшествующего мониторинга тепловых нагрузок.
36. Если в результате проведения энергоснабжающей организацией мероприятий по контролю (мониторингу) за соблюдением максимальных тепловых нагрузок выявлены нарушения потребителем условий договора энергоснабжения о величинах максимальных тепловых нагрузок, указанные в договоре величины тепловых нагрузок подлежат приведению к величинам, установленным при проведении контроля (мониторинга).
Приложение
к Правилам установления и
изменения (пересмотра)
тепловых нагрузок
Методика
определения тепловой нагрузки объекта теплопотребления по результатам данных
приборов учета потребления тепловой энергии
Методика
пределения тепловой нагрузки водяной системы отопления объекта теплопотребления
по результатам данных приборов учета потребления тепловой энергии
Область применения
Настоящая методика распространяется на объекты теплопотребления, оборудованные водяными системами, предназначенными для отопления помещений объектов теплопотребления и устанавливает метод определения тепловой нагрузки (мощности) систем отопления по результатам данных приборов учета потребления тепловой энергии.
Общие положения
Сущность метода заключается в том, что по данным приборов учета тепловой энергии за отопительный сезон, предшествующих дате подачи заявки на изменение (пересмотр) тепловых нагрузок и при условии предоставления потребителем письма, подтверждающего надлежащее качество отопления, устанавливают тепловую нагрузку систем отопления объекта теплопотребления путем перерасчета (приведения) теплопотребления к проектным условиям.
Приборы учета тепловой энергии, по которым устанавливается тепловая нагрузка объекта теплопотребления, должны удовлетворять обязательным требованиям к приборам учета тепловой энергии.
С целью определения тепловой нагрузки водяной системы отопления объекта теплопотребления к рассмотрению принимаются данные узлов учета тепловой энергии установленных у потребителя, на вводе/вводах в систему отопления.
Данные о количестве тепловой энергии направленной в теплопотребляющую установку объекта теплопотребления за каждый час периода, установленного настоящими Правилами в целях установления тепловой нагрузки;
Данные о массе (объеме) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час;
Данные о среднечасовой и среднесуточной температуре теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах.
В водяных системах отопления, подключенных к тепловым сетям централизованной системы теплоснабжения по независимой схеме, дополнительно должна быть определена масса (объем) теплоносителя, расходуемого на подпитку внутридомовой системы отопления
С целью определения тепловой нагрузки за каждый час периода, установленного настоящими Правилами в целях установления тепловой нагрузки, должны быть идентифицированы средние за сутки температуры наружного воздуха
Архива хранения данных;
Данные о количестве тепловой энергии направленной в теплопотребляющую установку объекта теплопотребления за каждый час периода установленного настоящими Правилами в целях установления тепловой нагрузки определяются как среднеарифметическое значение за j-тые сутки теплопотребления в соответствии с формулой:
, (1)
где
Среднее за j -тые сутки часовое потребление тепловой энергии на цели отопления, Гкал/час
N j N =24)
Q ч о. i - данные с прибора (приборов) узла учета о количестве тепловой энергии направленной в теплопотребляющую установку объекта теплопотребления за каждый час суток, в границах которых выполняется усреднение, Гкал/час
В случае отсутствия показаний приборов узла учета о потреблении тепловой энергии за каждый i -тый час j -тых суток, при использовании данных о количестве потребленного тепла за j -тые сутки определятся среднее за j -тые сутки максимальное количество тепла на цели отопления в соответствии с формулой:
, (2)
где
Q о. j - количество тепла, потребленное за j -тые сутки на цели отопления, Гкал/ сутки
N j - число часов в сутках (если прибор функционировал исправно в течение этих суток), либо число часов исправной работы прибора учета за j -тые сутки
Данные о средней температуре наружного воздуха устанавливаются потребителем по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеорологической станции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии.
Данные о средней за j -тые сутки теплопотребления температуре наружного воздуха представляются в градусах Цельсия.
При достижении обоюдного согласия сторон, для установления тепловой нагрузки, могут быть использованы данные о средней за j -тые сутки теплопотребления температуре наружного воздуха, имеющиеся в распоряжении энергоснабжающей организации.
Условие предоставления потребителем письма, подтверждающего надлежащее качество отопления и вентиляции, означает, что температура внутри отапливаемых помещений соответствует требованиям ГОСТ 30494-96 "Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях". При этом температура внутри отапливаемых помещений объекта теплопотребления исключается из рассмотрения.
Данные с приборов учета тепловой энергии, по которым устанавливается тепловая нагрузка объекта теплопотребления, не удовлетворяющих требованиям к приборам учета тепловой энергии, исключаются из рассмотрения.
Обработанные данные отображают в прямоугольной системе координат: по оси абсцисс - средняя за сутки температура наружного воздуха, °С, t ср нар , по оси ординат - среднее за сутки часовое потребление тепловой энергии на цели отопления , Гкал/час.
По отображенным данным находят приближенную функциональную линейную зависимость (простую линейную регрессию, позволяющую найти прямую линию, максимально приближенную к точкам данных с приборов учета тепловой энергии) в виде:
, (3)
где
b 0 - сдвиг линейной функции относительно начала координат
b 1 - наклон прямой
Для вычисления коэффициентов линейной регрессии допускаются к использованию любые табличные процессоры (например "Microsoft Excel", "Lotus 1-2-3", "Quattro Pro", "SuperCalc").
Дополнительные пояснения
В случае наличия у потребителя (обособленного объекта теплопотребления) нескольких тепловых вводов (тепловых узлов), оборудованных приборами учета тепла для регистрации потребления тепла на цели отопления тепловая нагрузка определяется отдельно по каждому тепловому вводу и затем суммируется.
Тепловую нагрузку
водяной системы отопления объекта теплопотребления вычисляют при подстановке в
уравнение значения
t
нар
=
t
0
нар.р
,
принимаемого равным значению расчетной температуры наружного воздуха,
применяемой для проектирования систем отопления в климатической зоне, где
расположен объект теплопотребления.
Тепловую нагрузку водяной системы отопления объекта теплопотребления требуется определять в Гкал/ч, с округлением до третьего знака после разделителя целого и десятичного значений.
Пример применения методики для установления тепловой нагрузки водяной системы отопления жилого здания
Пример применения методики установления тепловой нагрузки водяной системы отопления основан на результатах использования показаний приборов учета тепловой энергии жилого здания.
Жилое здание оборудовано водяной системой отопления с единственным тепловым вводом (тепловым узлом) с коммерческим прибором учета тепловой энергии.
Для жилого здания известна установленная проектными документами на водяную систему отопления и зафиксированная в договоре на энергоснабжение расчетная (максимальная) тепловая нагрузка - Q 0 расч = 0,283 Гкал/ч. Причем, точность установления расчетной тепловой нагрузки в проектных документах не указана.
Жилое здание расположено в климатическом районе, для которого СНиП 23-01-99 СНиП 41-02-2003t вн расч = плюс 20 град. Цельсия.
Пример применения методики представлен в двух вариантах:
Вариант а) - с условием предоставления потребителем гарантийного письма, подтверждающего надлежащее качество отопления и вентиляции, и, следовательно, для установления тепловой нагрузки применяются параметры, принятые для проектирования водяной системы отопления согласно указаниям, данным в настоящей методике;
Вариант б) - с условием установления средней за сутки температуры внутри отапливаемых помещений по показаниям приборов измерения температуры, установленных в соответствии с ГОСТ 31168-2003 "Метод удельного потребления тепловой энергии на отопление"
j -тые сутки потреблении тепла (Гкал/сутки) были зафиксированы за двухлетний период с 01.01.2005 по 01.01.2007 года в соответствии с требованиями, изложенными в "Правилах учета тепловой энергии".
Данные о средней температуре наружного воздуха (град Цельсия) за каждые j -тые сутки установленного периода были приняты по данным метеорологических наблюдений органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии.
Данные о средней температуре воздуха внутри отапливаемых помещений (град. Цельсия) за каждые j -тые сутки установленного периода были установлены в соответствии с ГОСТ 31168-2003 "Метод удельного потребления тепловой энергии на отопление".
Данные были обработаны в соответствии с требованиями настоящих Правил, в том числе, периоды для которых было зафиксировано либо временное прекращение работы прибора учета тепловой энергии, либо отсутствие данных о средней температуре наружного воздуха, либо отсутствие данных о средней температуре воздуха внутри отапливаемых помещений, были исключены из рассмотрения (исключены из массива данных).
Тепловая нагрузка
системы отопления объекта теплопотребления средняя за каждые j
-тые сутки
потреблении тепла (Гкал/ч), была определена в результате
деления значений (Гкал/сутки) за каждые j
-тые сутки на
полное число часов в сутках (N
=24 часа), т.е. .
Обработанные данные (для варианта "а") отображают в прямоугольной системе координат: по оси абсцисс - средняя за сутки температура наружного воздуха, °С, , по оси ординат - среднее за сутки часовое потребление тепловой энергии на цели отопления , Гкал/час. (см. рис. П1.1).
Рисунок П1.1. Тепловая нагрузка системы отопления по результатам данных прибора учета
По отображенным данным находят приближенную функциональную линейную зависимость (см. рис. П1.2), позволяющую найти прямую линию, максимально приближенную к точкам данных с приборов учета тепловой энергии.
Рисунок П1.2. Обработка данных с определением функции тепловой нагрузки системы отопления от температуры наружного воздуха (качество регулирования и теплозащиты)
Подставляя в полученное уравнение прямой расчетную, для проектирования систем отопления, температуру наружного воздуха холодного периода года по параметру "Б" - = минус 31 получаем максимальную тепловую нагрузку системы водяного отопления объекта теплопотребления, установленную по результатам показаний прибора учета тепловой энергии
Гкал/ч
Для варианта "б" проводят дополнительную обработку, представляющую собой получение разности между средней температурой наружного воздуха и средней температурой внутри отапливаемых помещений за каждые j-тые сутки потреблении тепла в соответствии с формулой
Град. Цельсия
Обработанные данные (для варианта "б") отображают в прямоугольной системе координат: по оси абсцисс - разность , а по оси ординат - среднее за сутки часовое потребление тепловой энергии на цели отопления , Гкал/час. (см. рис. П1.3).
Рисунок П1.3. Обработка данных с определением функции тепловой нагрузки системы отопления от перепада температур (качество теплозащиты)
Подставляя в полученное уравнение прямой расчетную разность температур для проектирования систем отопления, равную разности температуры наружного воздуха холодного периода года по параметру "Б" - = минус 31 и расчетной температуры внутри отапливаемых помещений t вн расч = +20 град. Цельсия (при этом расчетная разность температур получаем максимальную тепловую нагрузку системы водяного отопления объекта теплопотребления, установленную по результатам показаний прибора учета тепловой энергии
Гкал/ч
Пример применения методики для изменения тепловой нагрузки водяной системы отопления жилого здания, прошедшего комплексный капитальный ремонт
Потребитель (ТСЖ) на основании настоящих правил подал заявку в энергоснабжающую организацию на пересмотр тепловой нагрузки жилого здания. В здании, за год до момента подачи заявки, был завершен комплексный капитальный ремонт. Комплексный капитальный ремонт здания был проведен в соответствии с проектной документацией. В составе комплексного капитального ремонта были изменены параметры теплозащиты жилого здания (утепление и монтаж вентилируемого фасада, замена оконных блоков, замена кровли, ремонт подвальных помещений), капитальный ремонт систем отопления, горячего и холодного водоснабжения с заменой оборудования (в том числе отопительных приборов и водоразборной арматуры) и установкой систем автоматизации отпуска и учета коммунальных ресурсов.
До капитального ремонта жилое здание не было оборудовано системой автоматического регулирования отпуска коммунальных ресурсов, однако в здании был смонтирован узел учета тепла на отопление. Узел учета тепла не был принят как коммерческий и эксплуатировался как узел технического учета отпуска тепла на отопление.
До капитального ремонта в договоре на энергоснабжение была зафиксирована расчетная (максимальная) тепловая нагрузка на отопление - Q о расч = 0,283 Гкал/ч.
Жилое здание расположено в климатическом районе, для которого СНиП 23-01-99 "Строительная климатология" и СНиП 41-02-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" устанавливают расчетную, для проектирования систем отопления, температуру наружного воздуха холодного периода года по параметру "Б" - = минус 31 град. Цельсия и расчетную температуру внутри отапливаемых помещений t вн расч = плюс 20 град. Цельсия.
Потребитель в составе заявки на изменение тепловой нагрузки системы отопления направил полный комплект документов, требования к которому содержатся в настоящих Правил.
В составе этой документации были приложены данные о потреблении тепла на цели отопления по приборам учета тепловой энергии, обработанные и представленные в соответствии с требованиями настоящей методики, в том числе: показания приборов технического учета потребления тепла на отопление в зависимости от температуры наружного воздуха до проведения капитального ремонта и показания приборов технического учета потребления тепла на отопление после его завершения.
Потребление тепла на отопление по данным приборов учета представлено потребителем в виде, показанном на рис. П1.4. Во всех случаях, температуры наружного воздуха близкой к расчетной для проектирования системы отопления не наблюдалось. Для расчета максимальной тепловой нагрузки использовалась методика приведения зарегистрированных значений к проектным условиям.
Максимальная тепловая нагрузка систем отопления здания составляла по данным приборов учета
Гкал/ч
Максимальная тепловая нагрузка системы отопления жилого здания после комплексного капитального ремонта составила
Гкал/ч
Рисунок П1.4. Данные потребления тепла на отопление до и после капитального ремонта
По результатам такого приведения к новым проектным условиям договор энергоснабжения корректируется с использованием новых значений максимальной тепловой нагрузки на отопление здания.
Методика
определения тепловой нагрузки систем горячего водоснабжения по результатам
данных приборов учета потребления тепловой энергии
Область применения
Настоящая методика распространяется на объекты теплопотребления, оборудованные подогревателями горячего водоснабжения в составе индивидуальных тепловых пунктов, предназначенными для подогрева холодной воды питьевого качества и устанавливает метод определения тепловой нагрузки (мощности) систем горячего водоснабжения по результатам данных приборов учета потребления тепловой энергии.
Общие положения
Сущность метода заключается в том, что по данным приборов учета тепловой энергии на цели горячего водоснабжения за последний отопительный сезон, предшествующий дате подачи заявки на изменение (пересмотр) тепловых нагрузок и при условии предоставления потребителем гарантийного письма, подтверждающего надлежащее качество горячего водоснабжения, устанавливают тепловую нагрузку систем горячего водоснабжения объекта теплопотребления путем непосредственной обработки данных с прибора учета, определяя максимально часовую и среднюю часовую нагрузку системы горячего водоснабжения за сутки наибольшего водопотребления.
Требования к приборам учета тепловой энергии
Приборы учета тепловой энергии, по которым устанавливается тепловая нагрузка системы горячего водоснабжения, должны удовлетворять обязательным требованиям к приборам учета тепловой энергии.
Требования к составу данных, необходимых для определения тепловой нагрузки
С целью определения тепловой нагрузки системы горячего водоснабжения объекта теплопотребления к рассмотрению принимаются данные узлов учета тепловой энергии установленных у потребителя, на вводе/вводах в систему горячего водоснабжения.
Данные узлов учета должны включать:
Данные о времени работы приборов узла учета;
Данные о количестве тепловой энергии направленной в систему горячего водоснабжения теплопотребления за каждый час периода, установленного настоящими Правилами;
Данные предоставляются в виде, обеспечивающем идентификацию:
Прибора/приборов узла/узлов учета объекта теплопотребления;
Архива хранения данных;
Лица, несущего ответственность за достоверность предоставленных данных;
Источника информации о температурах наружного воздуха.
Требования к обработке данных, предназначенных для установления тепловой нагрузки
Данные о количестве тепловой энергии, направленной в систему горячего водоснабжения объекта теплопотребления за каждый час периода установленного настоящими Правилами, определяются как среднеарифметическое значение за j -тые сутки теплопотребления в соответствии с формулой:
,
(4)
где
Среднее за j -тые сутки часовое потребление тепловой энергии на цели горячего водоснабжения, Гкал/час
N j - число периодов усреднения за сутки (как правило N =24)
Q ч гвс. i - данные с прибора (приборов) узла учета о количестве тепловой энергии направленной в теплопотребляющую установку системы горячего водоснабжения за каждый час суток, в границах которых выполняется усреднение, Гкал/час
В случае отсутствия показаний приборов узла учета о потреблении тепловой энергии за каждый i -тый час j -тых суток, при использовании данных о количестве потребленного тепла за j -тые сутки определятся среднее за j -тые сутки количество тепла на цели горячего водоснабжения в соответствии с формулой:
, (5)
где
Q гвс. j - количество тепла, потребленное за j -тые сутки на цели отопления, Гкал/сутки
N j - число часов в сутках (если прибор функционировал исправно в течении этих суток), либо число часов исправной работы прибора учета за j -тые сутки
Условие предоставления потребителем письма, подтверждающего надлежащее что качество отопления и вентиляции, означает, что надлежащие температуру и давление горячей воды перед водоразборным прибором потребителя.
Обработанные данные отображают в прямоугольной системе координат: по оси абсцисс - календарные сутки, по оси ординат - среднее за сутки часовое потребление тепловой энергии на цели горячего водоснабжения , Гкал/час.
Из массива данных о среднем за сутки часовом потреблении тепла на цели горячего водоснабжения за установленный Правилами период выбирают максимальное, зафиксированное прибором учета тепла значение. Это значение потребления тепла на цели горячего водоснабжения будет соответствовать среднему за час в сутки максимального водопотребления.
Дополнительные пояснения
В случае наличия у потребителя (обособленного объекта теплопотребления) нескольких тепловых вводов (тепловых узлов), оборудованных приборами учета тепла для регистрации потребления тепла на цели горячего водоснабжения, тепловая нагрузка определяется отдельно по каждому тепловому вводу и затем суммируется.
Допускается, в случае наличии в договоре об энергоснабжении, разделение объекта теплопотребления на отдельные обособленные объекты, устанавливать тепловую нагрузку по отдельным обособленным объектам.
Требования к установлению тепловой нагрузки по результатам данных приборов учета потребления тепловой энергии
Установленное в соответствии с определениями, данными в настоящих методических указаний среднее за час в сутки максимального водопотребления потребление тепла принимают в качестве тепловой нагрузки системы горячего водоснабжения.
Тепловую нагрузку системы горячего водоснабжения объекта теплопотребления требуется определять в Гкал/ч, с округлением до третьего знака после разделителя целого и десятичного значений.
Требования к представлению и хранению данных
Обработанные данные должны быть представлены в виде отчета, оформленного в произвольной форме.
Отчет должен быть утвержден представителями потребителя и энергоснабжающей организации.
Пример применения методики для установления тепловой нагрузки системы горячего водоснабжения жилого здания
Пример применения методики установления тепловой нагрузки горячего водоснабжения основан на результатах использования показаний приборов учета тепловой энергии жилого здания.
Жилое здание оборудовано системой горячего водоснабжения с одним вводом в сборный циркуляционный трубопровод, с объединенными в 5 групп водоразборными стояками, закольцованными перемычками в секционные узлы с присоединением каждого секционного узла одним циркуляционным трубопроводом к сборному циркуляционному трубопроводу системы горячего водоснабжения. Перемычки проложены по теплому чердаку.
Для жилого здания известна установленная проектными документами на систему горячего водоснабжения и зафиксированная в договоре на энергоснабжение нагрузка системы горячего водоснабжения, равная среднечасовому расходу тепла за сутки максимального водопотребления - Гкал/ч.
Данные с коммерческого прибора учета тепловой энергии на отопление о среднем за j -тые сутки потреблении тепла (Гкал/сутки) были зафиксированы за двухлетний период с 08.05.2005 по 24.05.2007 года.
Данные были обработаны в соответствии с требованиями настоящих Правил, в том числе, периоды для которых было зафиксировано временное прекращение работы прибора учета тепловой энергии были исключены из рассмотрения (исключены из массива данных).
Обработанные показания прибора учета потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение отображают в прямоугольной системе координат: по оси абсцисс - календарные сутки, по оси ординат - среднее за сутки часовое потребление тепловой энергии на цели горячего водоснабжения , Гкал/час. (см. рис. П1.5).
Из показаний прибора учета (см. рис. П1.5) выбирают максимальное зафиксированное значение Гкал/ч.
Выбранное значение принимают в качестве тепловой нагрузки системы горячего водоснабжения и фиксируют в договоре энергоснабжения.
Рисунок П1.5. Показания прибора учета тепловой энергии по потреблению тепла на горячее водоснабжение