Фото интернет
На очередную внеочередную сессию Купянского городского совета был вынесен ряд вопросов, один из которых оказался в центре внимания купянской общественности - это назначение на должность заместителя городского головы — Г.Н. Мацегоры. Как никогда прежде, этот вопрос активно обсуждали всю неделю, с момента публикации соответствующего проекта решения на официальном сайте Купянского городского совета.
В проекте решения сказано, что, рассмотрев предложение Купянского городского головы О.В. Войтюка, Купянский городской совет решил:
Утвердить Геннадия Николаевича Мацегору на должность заместителя городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета с должностным окладом согласно штатного расписания с надбавкой за высокие достижения в работе в размере 50% от должностного оклада. А, с момента получения соответствующего допуска - утвердить надбавку за степень секретности.
Это был бы уже шестой заместитель городского головы, у которого, к тому же, есть два советника. Таких раздутых штатов аппарата управления нет ни в одном городе областного значения. При этом, жители города Купянска уже в открытую говорят, что не видят абсолютно никаких результатов работы городской власти, зато видят, как за счет их налогов растет благосостояние городской “верхушки”. Но для того, чтобы хоть как-то смягчить накал возмущений по поводу еще большой нагрузки на городской бюджет в связи с новой должностью, был предложен проект решения о том, чтобы с управляющей делами, Татьяны Ельджаровой, снять приставку “заместитель городского головы”. Но, все равно, при наличии пяти замов мэра и управляющего делами, фонд заработной платы управленцев существенно возрастает за счет еще одной штатной единицы зама.
Для сравнения возьмем Изюм, как равноценный Купянску город областного значения, по нашему избирательному округу.В Изюме три заместителя мэра и уже вторую каденцию нет управделами. Затраты на содержание исполкома в Изюме составляют 6 млн. 927,3 тыс. грн. В Купянске, в начале года, на содержание горисполкома было заложено 8 млн. 628,9 тыс. грн., а на 3 апреля 2017 года они увеличились до 9 млн. 997,5 тыс. грн. Если в Изюме затраты на одного штатного работника исполкома составляют 60,1 тыс. грн., то в Купянске - 155 тыс. грн. (на 03.04.2017), а после повышения должностных окладов, после 25 мая прошлого года, они стали еще выше. Что касается эффективности управления этими двумя городами, то если раньше Изюм серьезно проигрывал Купянску по уровню благоустройства и считался депрессивным городом, то сейчас все изменилось с точностью до наоборот. В Изюме уже на сегодня капитально и качественно отремонтировано 10 км автодорог, все мосты, сделаны капитальные ремонты в школах, произведена реконструкция центра города, который стал излюбленным местом горожан и особенно молодежи. А что касается Купянска, то состоянием наших дорог не возмущается только тот, кто их никогда не видел. Хотя, из городского бюджета на эти цели было выделено денег намного больше, чем во все предыдущие годы.
Перед вынесением этих проектов решений на сессию, они рассматривались в двух комиссиях - по правовым вопросам (председатель комиссии А.И. Чернышов) и в бюджетной комиссии (М.И. Римский).
Если у членов первой комиссии не возникло никаких замечаний по данным кадровым вопросам, то на бюджетной комиссии их подвергли жесткой критике. Как объяснить людям, своим избирателям, почему налоги, которые они уплачивают в бюджет, расходуются не на улучшение жизни в городе, а на повышение благосостояния мэра и его заместителей, численность которых побила все «рекорды»? Бюджетной комиссией было принято решение — предложить альтернативный проект решения: сократить две должности старшего инспектора-помощника городского головы (И.А. Роменский и В.В. Кизим) и должность заместителя городского головы по Ковшаровке (С.В. Стокоз). Обсуждался вопрос и о том, чтобы снять В.Н. Письмака с должности заместителя городского головы и оставить его начальником управления экономики, с тем, чтобы в Купянске было три заммэра, как в городе Изюм. Однако из числа остающихся заместителей главы города никого не нашлось, кто бы разбирался в экономике и финансах. Было также предложено снять с мэра и замов надбавку в 100% от должностного оклада и назначать эти надбавки так, как это предусмотрено Постановлением Кабмина №268 - на конкретный период, в зависимости от конкретных заданий тем должностным лицам, которые непосредственно занимаются разработкой проектов нормативно-правовых актов и проводят их экспертизу.
Что касается кандидатуры Г.Н. Мацегоры на должность городского головы, то депутатам так и не удалось добиться ответов на вопросы о том, какие функциональные обязанности на него возложены. За какие сферы деятельности он будет отвечать и зачем за них отчитываться?
Но такая «мелочь» не смутила тех, кто давно готовился к кадровым ротациям в руководстве города.
На сессию 15 сентября прибыло рекордное количество депутатов- 31 из 34-х. Чтобы поддержать своего тренера, на сессию пришли воспитанники Геннадия Николаевича Мацегоры.
Сразу же, депутатами было заявлено о том, что данная сессия, даже со статусом «внеочередная», проходит с нарушением регламента и всей процедуры подготовки проектов решений. Так, согласно п. 13 Регламента Купянского городского совета, «внеочередная сессия созывается городским головой по необходимости. Мотивированные предложения по созыву внеочередной сессии, подписанные инициаторами, вместе с проектами решений направляются городскому голове”.
Если бы городской голова подписал распоряжение о проведении внеочередной сессии, находясь на работе, то он бы это сделал до 22 августа, так как с 23 августа он уже находился на больничном, а данные проекты решений были размещены на сайте горсовета только 8 сентября. Кто является “инициаторами” проведения внеочередной сессии и когда они подали городскому голове подготовленные ими проекты решений? Как правило, внеочередную сессию проводят тогда, когда из государственного и/или областного бюджетов поступают средства, которые нужно принять в городской бюджет и распределить по назначению. Когда городской голова внес представление (“подання”) о назначении Г.Н. Мацегоры на должность заместителя городского головы, которое никому не показали и в чем необходимость его рассмотрения срочно на внеочередной сессии? Представление на своего заместителя должен делать городской голова, а он отсутствует на пленарном заседании. Поэтому, если депутаты знают о том, что сессия проходит с нарушением регламента, то они являются соучастниками нарушения закона и им придется отвечать за свои действия в прокуратуре.
Но секретарь горсовета сказал, что это местное самоуправление и нарушения регламента нет. А в случае чего, сможет защитить депутатов (хотя не может защитить самого себя). Его поддержал представитель общества афганцев, член исполкома М.В. Папуцин, агитируя за то, чтобы депутаты проголосовали за кандидатуру Г.Н. Мацегоры. В унисон ему с пламенной речью, правда смысл ее трудно было понять, выступил депутат от партии “Всеукраинское объединение “Батькивщина” В.А. Онищенко. Он не к месту упомянул оппонента Г.Н. Мацегоры на выборах в облсовет, Олега Дмитриевича Лущика, который умеет руководить большим бизнесом. Что бы это значило? – Выбрали “не того депутата”?.. Этот депутат также заявил, что в депутаты должны идти предприниматели.
Депутат М.И. Римский озвучил решение бюджетной комиссии, о котором говорилось выше. Он спросил, не стыдно ли заместителю мэра по Ковшаровке получать такую зарплату. Если сегодня жить трудно всем, то и руководство горсовета должно жить поскромнее. М.И. Римский назвал размеры премий за 8 месяцев: городского головы – 65 412 грн., В.В. Заника- 44 792 грн. А.В. Скребца - 44792 грн., С.В. Стокоза- 22 396 грн., Т.И. Ельджаровой- 53 144 грн. И в то же время медиков заставляют уходить в отпуск без сохранения заработной платы, за счет чего сэкономили 700-800 тыс. грн. В городе существует большая проблема с финансированием бюджетных учреждений до конца года, а руководство, и не только вышеуказанные чиновники, получают премии.
Секретарь городского совета В.В. Заник и на бюджетной комиссии, и уже на сессии горсовета говорил о том, что Купянск рискует остаться без бюджета города на 2018-й год и «кому-то надо решать этот вопрос». Он откровенно расписался в полной несостоятельности нынешнего руководства города, заявив, что оно не справляется со своими обязанностями. Секретарь горсовета, председательствующий на сессии, убеждал, что в руководстве нужен такой человек, как Геннадий Николаевич Мацегора. При этом он заявил, что «никто не думал, что с Г.Н. Мацегоры получится хороший депутат облсовета», чем вызвал смех в зале. Смеялись также после его высказывания о том, что «есть телега, она не тянет и ее нужно кому-то тянуть». Присутствовавшие в зале задались вопросом: «Телега» - это городская власть»?
Если секретарь горсовета от имени руководства города публично заявляет, что власть не справляется, то либо мэр должен подать в отставку и надо проводить внеочередные выборы, либо он должен поменять всю свою команду, которая «доруководилась» до «ручки». Но все управленцы «провального» руководства остаются на местах и им на «усиление» добавляют еще одного заммэра, который не имеет никакого опыта работы в органах государственной власти и местного самоуправления, и неизвестно за какие сферы деятельности будет отвечать.
В результате, приняли решение сократить две ставки старшего инспектора- помощника городского головы. Если Роменский уйдет на пенсию (он и так пенсионер), то Кизиму найдут работу в управлении жилищно-коммунального хозяйства с более высокой зарплатой, чем на должности советника. А по поводу упразднения должности заммэра по Ковшаровке, то В.В. Заник пообещал, что на следующей сессии горсовета, которая состоится 29 сентября, С.В. Стокоз отчитается о своей работе и тогда будет принято решение.
Упрекнув некоторых депутатов, которые «обещали проголосовать, а потом отказались», Заник продемонстрировал цинизм во всех его проявлениях. Публично презентуя кандидатуру Г.Н. Мацегоры прямо как мессию, который способен «спасти город», он подставляет депутатов под нарушение регламента. В более узком кругу депутатов, отвечая на вопрос о том, почему так настойчиво продвигают Мацегору, он сказал: «Пусть мальчик наиграется»…
Если это такая игра, то как можно «играть» 55-тысячным населением в угоду чьим-то амбициям, зная их истинную цель и предвидя последствия?! Но большинству депутатов рассказывали о совсем других целях данного назначения, которое приведет к светлому завтра. Ситуация прямо, как в игре в наперстки: всех посадили за шахматную доску, а соперник играет в «Чапаева»…
В конце концов хорошо подготовленный «спектакль» с назначением на должность Г.Н. Мацегоры закончился голосованием с прогнозируемым результатом: «за» проголосовало 18 депутатов, ровно столько, чтобы решение было принято. Кроме 12 депутатов от партии «Видродження», свои голоса отдали все три депутата от партии «Наш край», оба депутата от партии «Всеукраинское объединение «Батькивщина» и один депутат от партии афганцев. Против проголосовало 4 депутата и 9 воздержались.
По сути, в руководство городом зашла новая команда, при которой «старые» заместители останутся номинальными фигурами. И, возможно, ненадолго. Что ждет город Купянск завтра, послезавтра? Какой будет политика тех людей, которые взяли бразды правления городом не в результате выборов, а эволюционным путем, вследствие кабинетно — кулуарных договоренностей? Смогут ли они стать самостоятельными игроками или останутся марионетками организатора «дворцового переворота»? Или это начало передела сфер влияния и, как следствие, перенаправления денежных потоков городской казны? Об этом жители Купянска узнают только по результатам их деятельности. Но, каким бы не был путь к власти новой «команды», все же остается надежда, что их ставленник сможет вытянуть ту «телегу», которая тянет город в пропасть, как фигурально выразился секретарь горсовета.
PS : Как сообщили в «НГ», депутатами подано заявление в прокуратуру о нарушении регламента Купянского горсовета при принятии кадровых решений сессией Купянского горсовета 15 сентября т.г.
Ольга Ивлева газета «Наш город»
Служба безопасности ММК им. ИльичаОПРИЧНИК ЭДИЧКА
У нашего героя, Комиссарова Эдуарда Аркадьевича (он же – опричник Эдичка),- очень ответственная и серьезная должность: директор службы безопасности ПАО «ММК им. Ильича» в городе Мариуполе. А наше внимание сей персонаж привлек своей прямо таки неутомимой деятельностью по защите имущества и материальных ценностей комбината, входящего в известный на всю страну и за её пределами ООО «Метинвест Холдинг». И хотя Комиссаров Э.А. проработал в вышеупомянутой должности не столь длительное время (с начала 2013 года), — его бывшие подчиненные отмечают незаурядные способности директора по безопасности в использовании своего служебного положения с целью наживы. Не стесняясь, Э.А. Комиссаров ввел практику сбора премиальных денег (отсюда и прозвище, — опричник Эдичка), получаемых сотрудниками службы безопасности в качестве поощрения за добросовестный труд. И такое свое “благое действо” опричник Эдичка обосновывает (в кругу приближенных к своей особе и за “рюмкой чая”) непомерными расходами, которые он, дескать, несет, угождая во всем своему вездесущему Владыке. Жалуется, ох как дорого ему обходится его (Владыки) содержание, да и назначение на должность влетело в копеечку. Читатель, наверное, подумает, что никакого Владыки нет, мол, так это всё – для отвода глаз! Ан нет! … Зайдите в служебный кабинет Комиссарова и сможете сами увидеть на стене портрет этого самого Владыки в генеральской форме – Купянского Николая Григорьевича. Да, должность у Владыки солидная: руководитель службы безопасности группы СКМ. Как еще понять такое внимание, он сам, — Владыка, приезжал на комбинат представлять коллективу службы безопасности нового директора. А тот и рад стараться: то рыбёшку редкую к барскому столу притащит, то ещё чем Владыку обрадует, да и сам в глазах подчиненных ох как вырос! Не забывает лишний раз обронить, дескать, вы здесь, холопы, а я к самому Владыке в покои вхож, а там рукой подать и до Самого,.. да, читатель, ты понял правильно! Старается опричник, да и слухи разные появились: не равен час Владыка опричника на повышение сосватает, должность директора по безопасности Метинвеста ох как заманчива! Как же тут не стараться!?
К слову и на отдых в элитный санаторий опричник Эдичка оформил дочь и зятя Владыки этим летом как упаковщиков цеха 3000, ну как же, надо снижать себестоимость расходов! А то никаких средств на карточке для оплаты представительских мероприятий не хватит!
Вот и дорогой компьютер Владыке приобрел, да и себя не забыл. Жену обрадовал модным смартфоном, и так, по мелочам предметы быта прикупил, наверное, для будущей дачи, которую директор по безопасности строит в поселке Червоне. И что тут сказать, боятся опричника в бухгалтерии комбината, если такие расходы проводят по документам как затраты на командировки директора по безопасности. А что же, спросит читатель: Владыка бедствует, или ему зарплату в СКМ задерживают? Или как в том анекдоте: “… “шара” не имеет размеров!” Неужели генерал ошибся в своем опричнике, который так себя ведет! Может это единичный случай!? Нет, не единичный. Еще один забавный персонаж – зам. директора охранного холдинга осуществляющего физическую охрану активов группы СКМ, — Николенко Дмитрий. Про этого окружающие говорят: без царя в башке! Очень уж бесцеремонно он ведет себя, посещая активы с проверками, мол, как скажу Купянскому, — так и будет. Кого скажу, — того и назначат. А пригубив оковитой (водки) рассказывает, что, уж в очень большом он доверии у Владыки, если тот ему поручает и деньги обналичивать, и “черную кассу” содержать и т.д.
С момента возникновения очага терроризма в Донбассе и последовавшим за ним массовым кровопролитием прошло уже более года. Увы, руководители силовых ведомств страны никаких положительных выводов из произошедшего так и не вынесли. Ярче всего это проявилось в той кадровой политике, которую все это время проводит Министерство внутренних дел, возглавляемое Аваковым, а точнее ее отсутствии как таковой. Если, конечно, не считать ею оптовую продажу должностей, которая, отмечу, происходит на фоне повсеместного усиления преследований украинских патриотов.
Вряд ли народный депутат Татьяна Чорновол, сделавшее себе имя на борьбе с донецкой мафией, всерьез интересовалась тем, каких людей сегодня назначают на ключевые посты в МВД. Иначе она, наверное, постыдилась бы называть Министерство внутренних дел "эталоном". Ведь пока господин Аваков усердно борется с преступностью в Фейсбуке, виднейший представитель Донецкого клана и вдохновитель сепаратизма на востоке страны Ринат Ахметов последовательно восстанавливает свое могущество в Украине, строго придерживаясь нетленного сталинского принципа – "кадры решают все".
"Люстрация? Нет, не слышал"
Около месяца назад активисты "Дорожного контроля" вскользь упомянули , что глава украинской милиции тайком проводит "донецких" в Департамент МВД по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, расчищая им места посредством увольнений прежних сотрудников, засветившихся в резонансных скандалах. Данная информация, несомненно, нуждается в проверке. Однако, факт заигрываний Авакова с Ахметовым и без того подтверждается в полной мере.
На днях мне стало известно, что в ближайшие дни советником министра МВД станет экс-начальник милиции Донецкой области – Константин Пожидаев. Приказа относительно его назначения еще нет, но все материалы для согласования кандидатуры Константина Николаевича уже готовы. Интересно, что специально под Пожидаева была даже выдумана новая должность – советника министра МВД по вопросам морских портов. Лоббистом же кандидатуры Пожидаева является никто иной, как Ринат Ахметов. Это вовсе неудивительно, если учесть львиные аппетиты олигарха относительно портового бизнеса. Уже сейчас его финансовая группа владеет Мариупольским и Бердянским торговыми портами. Как полагают эксперты , вскоре государство за бесценок передаст в концессию ахметовскому "Портинвесту" Южный порт.
Не последнюю роль в желании Ахметова контролировать порты играют и интересы "ДНР". Не так уж давно их публично озвучил бывший лидер "правительства" террористической "республики" Александр Бородай. Он признался, что вся экономика сепаратистов существенно зависит от возможности экспортировать продукцию предприятий Ахметова, работающих на оккупированных территориях, морским путем. Совпадение же интересов олигарха с чаяниями террористов в свою очередь обеспечивает полную безопасность его бизнеса.
О тесной связи Пожидаева с Ахметовым и донецкими криминальными авторитетами я пишу давно. 7 марта минувшего года в статье для Радио "Свобода" я выразил свои опасения по поводу назначения Аваковым бывшего начальника службы безопасности ахметовского ДТЭК главой Донецкой областной милиции. И, как показали дальнейшие события, мои прогнозы превзошли сами себя. Команда Пожидаева с потрохами сдала Донецкую область террористам. Причем, главный милиционер Донетчины принимал в этом процессе самое непосредственное участие.
К примеру, 22 апреля прошлого года, сразу после переговоров Юрия Луценко с сепаратистами в донецкой гостинице "Виктория", принадлежащей младшему бизнес-партнеру Ахметова Игорю Гуменюку, Пожидаев совместно с экс-мэром Донецка Лукьянченко инструктировал подопечных "народного губернатора" Губарева относительно их дальнейших действий. А двумя неделями ранее, в блокировании одной из украинских воинских частей на Донетчине принимали участие двоюродный брат и племянник Пожидаева – Олег и Сергей.
Константин Пожидаев не может вернуться на службу в органы даже чисто формально, так как подпадает под действие Закона "Об очищении власти". При президенте Януковиче он руководил милицией Кировоградской области, а во время Евромайдана его "орлы" вовсю прессовали тамошних активистов. Осенью 2014 года Пожидаев, успешно сдавший область террористам, подал в отставку и ушел на пенсию, не дожидаясь люстрации. Сегодня все это нисколько не смущает Авакова, вновь возвращающего противника Революции и пособника террористов на руководящую должность в милицию.
Стандартные рокировки Ахметова
Практически незамеченным широкой общественностью осталось назначение и.о начальника УМВД Украины в Черновицкой области Сергея Пилигрима. А зря. Во время событий марта-апреля прошлого года Сергей Викторович являлся заместителем главы ГУ УМВД в Донецкой области, начальником криминальной милиции. Проще говоря, руководил операми. К Пожидаеву в заместители Пилигрим попал с должности зама начальника по безопасности Мариупольского порта, принадлежащего Ахметову.
Интересна также судьба Эдуарда Комиссарова, руководившего весной 2014-го уголовным розыском милиции Донецкой области. Еще ранее он возглавлял службу безопасности на Мариупольском меткомбинате им. Ильича, также принадлежащего Ахметову. С уходом Пожидаева на пенсию Комиссаров вернулся из милиции на службу к своему большому боссу. Сегодня он возглавляет службу безопасности Днепродзержинского коксохимического завода, являющегося собственностью СКМ. В свою очередь Комиссаров находится в подчинении у еще одного экс-главы Донецкой областной милиции Николая Купянского, отвечающего за охрану всей финансово-промышленной группы.
Уж в чем в чем, а выборе силового менеджмента хозяину Донбасса не откажешь. В этом деле он поднаторел еще в разгар криминальных войн эпохи 90-х. Результатом его стараний тогда стало абсолютное подчинение глав силовых ведомств региона криминально-бизнесовой власти, превращение их в верных псов Донецкого клана.
От защиты к нападению?
Сегодня ставленники Ахметова обеспечивают ему безопасность по обе стороны фронта.
Например, резиденцию Ахметова "Люкс" в Донецке охраняют боевики из ОПГ "Восток", которым руководит Александр Ходаковский, бывший до самого начала истерии в Донбассе начальником донецкой "Альфы". На охрану же ахметовской "Азовстали" в Мариуполе в декабре прошлого года был направлен отряд из бойцов "Азова", подведомственного МВД Авакова. Это подавалось патриотам под соусом обеспечения безопасности градообразующего предприятия. Тот же Эдуард Комиссаров регулярно и беспрепятственно посещает оккупированный Донецк, навещая своего старого друга Андрея Терещенко, руководившего "Беркутом" в Донецкой области до лета 2014 года, а теперь возглавляющего спецназ "полиции ДНР" и отмеченного наградами руководства террористической "республики". У Комиссарова трехкомнатная квартира в центре Донецка на улице Университетской.
Андрей Терещенко
За безопасность Макеевского филиала ЕМЗ, принадлежащего Ахметову, отвечает сегодня полковник милиции в отставке Александр Москаленко, который каких-то пару-тройку лет назад служил начальником отдела охраны общественного порядка в Донецкой области. В частности, ему подчинялся донецкий "Беркут". Сегодня его охранная фирма перерегистрирована в "ДНР", хотя сотрудники предприятия по-прежнему получают зарплату в гривне.
Александр Москаленко
Ей богу, зря Аваков играет в поддавки с Ахметовым. Еще весной минувшего года нынешняя власть доказала, что судьба Украины ей глубоко безразлична. В таком случае пускай задумаются хотя бы о своем ближайшем будущем. Ведь понарошку воевать с "донецкими" весьма опасно. Авакову стоило бы вспомнить, чем окончились для экс-министра МВД Луценко "чаепития" с Ахметовым, а Порошенко – о судьбе его кума экс-президента Ющенко. На этот раз все может быть еще плачевней – не стоит сбрасывать со счетов и украинский народ.
Перевод с украинского
Начальник ГУМВД Украины в Донецкой области о том, почему работников ГАИ стали проверять на алкотестере и почему в свободное время читает Чехова
Николай Григорьевич, каковы были действия облМВД после резонансного ДТП, когда работник ГАИ наехал беременную женщину в Новоигнатьевке?
Как уже известно, четыре руководителя по линии ГАИ области освобождены от занимаемых должностей, еще на ряд руководителей наложены взыскания. Мы постарались сделать выводы из этого случая. Проводим тщательные проверки организации работы подразделений ГАИ, приобрели алкотестер, чтобы можно было контролировать наших сотрудников, выезжающих на рейс и возвращающихся с рейса. Думаю, наши работники прочувствовали эти изменения.
Мы узнали, что на днях руководители облГАИ ездили извиняться перед отцом и матерью погибшей женщины, возили даже им материальную помощь. Это правда и какова сумма помощи?
Я не хочу на этом устраивать пиар. Могу подтвердить – да, было. Но для меня настоящая травма, что наш бывший сотрудник, виновный в этой аварии, даже не набрался смелости попросить извинения перед родителями погибшей женщины. Не знаю почему, но районный суд принял недавно решение освободить его из-под стражи на подписку о невыезде. Правда, прокуратура уже подала апелляцию на действие суда. Надеюсь, что суд услышит аргументы.
- А по случаю с работниками райотдела, которые выбросили тело парня под Спартаком?
Еще ранее мы давали информацию, что виновные лица - два сотрудника оперативного подразделения киевского райотдела – арестованы. Дело сейчас в суде. Но если честно, хотелось бы обратить внимание не на то, как мы караем работников милиции, а на другие моменты.
- Какие?
На то, что остается за кадром, не попадает на полосы газет. Повседневная напряженная работа милиции, а также причины, порождающие негативные процессы в правоохранительной среде
- Но о ней и так все знают…
Тут есть нюансы. В последнее время в СМИ работник милиции представлен неким подлецом, только и стремящимся в подходящий момент нарушить права гражданина, оскорбить, унизить его. Такой подход формирует неуважение не только к милиционеру, но и к закону. Почему - то в обществе сложилось такое мнение, что милиция должна отличаться от самого общества. Нет. Какое общество - такая и милиция. При этом я не говорю о тотальной любви к милиционерам.
- И как можно привить такое уважение?
Я не прошу защищать милицию, я прошу объективно показывать процессы, происходящие в правоохранительной системе. Но, к сожалению, журналистов интересует или милиционер – «оборотень» или кровавый криминал. Наверное, таковы законы информационного рынка, падкого на сенсации.
На мой взгляд, полезней была бы информация, раскрывающая причины циничного неуважения общества к нормам права, причины неуважения к правоохранительной системе, причины, порождающие оборотней, коррупционеров, ну и критика работы стражей порядка.
Тогда было бы понятно - почему народ не испытывает уважения к участковому, который только тем и занимается, что выносит постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, и ищет показатель, чтобы не выглядеть бездельником (только в этом году участковыми области вынесено 100 тысяч отказных!).
А, пообщавшись примерно с 400 семьями, ежегодно теряющих в близких, можно узнать отношение к виртуозам юриспруденции, дающим рекомендации как избежать наказания за нарушение правил дорожного движения. А, если обратить внимание на то, что из 20 тыс. задержанных за управление в нетрезвом состоянии только 12 процентов лишены водительских прав, тогда станет ясно, как осуждает потенциальных преступников на дорогах.
И еще. Вы знаете, например, фамилию начальника управления УУР главка? А кто-нибудь разговаривал с его семьей и интересовался, сколько у него было выходных? А в этом году в Донецкой области за 8 месяцев совершено 243 убийства. Практически на все выезжали лично руководители криминального блока и следствия. И не просто выезжали, а организовывали оперативно-розыскные мероприятия по задержанию убийцы.
Но зато у нас вся страна знает кличку собаки, которая раскрыла преступление в Крыму. Только ленивый не написал об этом и не сделал репортаж. Боюсь, что у населения сложилось мнение, будто собаки в милиции ценнее стражей правопорядка. А я хочу, чтобы и журналисты и люди знали, что кроме собак, которые «сами» раскрывают преступления, кроме сотрудников ГАИ, которые на 8 марта раздают на цветочки женщинам - водителям, есть и другая милиция. И именно она каждый день, в ущерб выходным, раскрывает преступления, охраняет общественный порядок, наказывает лихачей на дорогах, чтобы сберечь чьи-то жизни. А то у нас получается, что люди работают, а какой-то один негодяй, паршивая овца портит все мнение о милиции. Я бы не хотел, чтобы люди нам давали оценку по этой паршивой овце.
И, кстати, если вы думаете, что нынешнее не готово осуждать нарушителей – это неправда. Еще как готово.
- Например?
В апреле этого года мы у себя открыли доверия, проект называется «Гражданская позиция». Любой человек может позвонить на номер 0-800-505-102 и проинформировать нас о преступлении, свидетелем которого он стал, рассказать, как милиция реагирует на его обращения, о нарушении закона со стороны наших работников. И знаете, сколько звонков мы получили за это время? 1300! То есть эти люди занимают активную гражданскую позицию, они осуждают нарушителей закона.
- Чаще ли стали происходить ЧП, где фигурируют, как вы выразились «паршивые овцы»?
Не чаще, мы просто стали более открытые. Мы сами постоянно выявляем такие факты, не стараемся их укрыть – возьмите все последние резонансные дела. Поймите, жизнедеятельность любого организма вырабатывает шлак. А здоровье этого организма оценивается не по количеству шлака, а по способности его выводить. Милицейский организм способен самоочищаться от этих шлаков.
Глава МВД Анатолий Могилев неоднократно говорил о большой реформе, которая будет проводиться в системе МВД (например, борьба со взятками, реформирование УБОП и т.д.). Что изменится на уровне области?
Реформы в системе необходимы безотлагательно. В МВД создана рабочая группа, которая работает над соответствующими изменениями. Руководством главка направляются туда предложения, которые обусловлены спецификой региона. Но акцентировать внимание я хотел бы на другом. Мы все возлагаем большие надежды на то, что созданная президентом Украины рабочая группа по реформированию криминальной юстиции кардинально изменит систему досудебного следствия, доставшуюся нам с прошлого века. Без этого никаких изменений в милиции не произойдет, а, соответственно, и в обществе. С 1996 года на разных уровнях говорят об упрощении досудебного следствия, а мы как «лопатили» тонны бумаг, так и продолжаем. Вот представьте, в Уголовном кодексе есть 142 статьи, санкция которых не предусматривает наказание в виде лишения свободы, а объем работы милиционеру приходится провести полный, как и при расследовании тяжких статей. Упрощение процесса досудебного следствия позволит нам оперативно их расследовать и оперативно направлять в суд, избавит от ненужной бюрократизации.
Необходимы действенные изменения и в УК. Вдумайтесь, с 2001 года внесены изменения примерно в 15 процентов статей Уголовного кодекса, только не учтено одно - не всегда они влияют на укрепление правопорядка в обществе. Вот и получается, что мы работаем сутками, и за два месяца, отведенные законом на расследование уголовного дела, собираем тома бумаг, а наказание правонарушитель получает более мягкое, чем за админнарушение. Нет, я не за усиление криминальной ответственности, а за отказ от ненужной работы, за оперативную реализацию принципа неотвратимости наказания, за адекватность наказания затратам, понесенным государством по пресечению правонарушения и степени его общественной опасности.
Поэтому большая надежда на СМИ, которые должны говорить о проблемах в милиции, и тогда, наверняка, нас услышат парламентарии.
А вот останется УБОП в системе МВД- это вопрос второстепенный Я считаю, что УБОП выполнил свою историческую миссию, и его необходимо трансформировать в иное подразделение, например, Национальное бюро расследований (взяв за основу проект Генеральной прокуратуры). Оно может заниматься борьбой с коррупцией, экономическими преступлениями. А дела общеуголовной направленности можно отдать, например, в подразделение УУР областного аппарата или УБНОН. Они бы с этой задачей сегодня справились.
- А что уже изменилось в вашей работе?
Мы стараемся в меру сил идти в ногу со временем. Появилась хорошая возможность работать с техническими средствами – у нас прекрасная ДНК-лабратория, базы дактокарт и масса других вещей. Новым технологиям обучаем руководителей внутренних органов, которые должны грамотно действовать при выездах на место преступления. Пытаемся создать единый центр управления нарядами в Донецке - не только под ЕВРО-2012, но и для усиления охраны общественного порядка в целом. Главная идея – человек, обратившийся в милицию, должен получить помощь от стражей порядка в кратчайшие сроки.
- Что мешает работать?
Помимо законодательных проволочек, о которых я сказал, мешает низкое материально-техническое обеспечение. Мы получаем зарплату – и все. Но мы должны быть эффективными и в предупреждения преступлений. А в вопросах, связанных с охраной порядка, должны принимать активное участие местные органы власти. К примеру, больная тема – . Кто-то должен оборудовать , чтобы люди были в безопасности – ограждение, освещение, светофоры и т.д. Это дело не милиции, это вопросы местной власти.
Положительный пример - мэр Донецка Александр Лукьянченко организовал систему видеонаблюдения в парке Щербакова. Это очень облегчило нашу работу, и людям приятно там отдыхать.
Или еще вопрос – у нас ежегодно освобождается 5 тыс. человек из мест лишения свободы. Куда им идти? Конечно, в центр занятости. А он «забронировал» аж 160 рабочих мест под этих людей! И там говорят, что трудоустроилось всего 90 человек. Кто об остальных должен подумать? А бомжи?! В милицию нельзя забирать. Есть центры социальной реабилитации, их в области всего шесть на 300 мест. А по нашим скромным подсчетам, в Донецкой области не менее 20 тысяч бомжей, которые постоянно мигрируют. Это серьезный вопрос для местной власти.
Ваше отношение к делу Гиви Немсадзе, в отношении которого суд принял на днях решение прекратить дело. А ведь ваш предшественник Михаил Клюев называл Немсадзе преступником, который должен сесть за решетку?
Я этого уголовного дела не видел и не занимался его расследованием. Могу констатировать, что Немсадзе был определенное время в розыске, дело расследовалось, ему предъявлялись обвинения. Затем дело было направлено суд, который и принимал решение. Я не могу ничего сказать по этому делу.
- Одно из самых запомнившихся, может быть смешных вам дел в последнее время?
Смешного в милиции мало, и с какого боку на него не посмотри, это всегда чья-то беда. А в памяти у меня остаются профессионально - грамотные действия милиции по раскрытию преступлений, чтобы на этих примерах учить других. Например, когда 20-летний подонок изнасиловал и убил 8-летнюю девочку в Макеевке в октябре 2008. Была правильно организована работа на месте, качественно осмотрено место преступления, мы установили хронологию действий всех жителей этого поселка. Вся доказательная база была собрана в полном объеме, и убийца был задержан. Им казался ранее судимый молодой человек, проживающий в том же районе с девушкой, которая ждала от него ребенка. Я не раскрываю тонкостей проведенной работы. Но за этими сухими фразами кроется профессионализм, интуиция, грамотно построенные оперативные и следственные действия наших сотрудников.
Можно вспомнить массу таких преступлений, к сожалению, в Донецкой области практически каждый день совершается убийство. Сами посчитайте: 240 за 8 месяцев. Последнее вот событие тоже в Макеевке. Женщина усыновила двоих детей, старшая девочка умерла. Умерла правда не от побоев, хотя на ее теле живого места нет, а от сесписа, ребенок содержался в ненормальных условиях. А младшая девочка сейчас в больнице. Вы бы видели тех детей!
Или опять в Макеевке женщина 82 года рождения родила ребенка, бросила возле гаража. Далее, Пролетарский район Донецка – нашли ребенка, девочку, в мусорном баке, хорошо хоть живая, в городе Славянске - нашли труп новорожденного. Смешного в нашей работе мало, мы целенаправленно работаем над раскрытием преступлений.
- А дома каким-то запомнившимися случаями делитесь?
Дома стараюсь о работе не говорить.
- ГАИ вас останавливает?
- (Смеется) Я и сам иногда останавливаюсь, чтобы с ними поговорить, проверить несение службы.
- Как свободное время проводите?
Если выпадает такая возможность, встречаюсь с друзьями, книги читаю. Мне история больше нравится. Отдаю предпочтение Льву Гумилеву, интересуюсь и альтернативной литературой . Например, Андрей Буровский – это скандальная литература , но пытаешься найти ей опровержение… Да и Чехова я не прочь почитать, порадоваться красивому русскому слову. У нас ведь в основном – только сухая милицейская сводка, да и, мягко говоря, милицейский сленг ограничен неофициальной терминологией.
Из Николаева – в замминистра
Николай Купянский родился 13.11.1965, в г. Константиновке (Донецкая обл.)
Карьеру начинал в 1985 году с должности милиционера Константиновского горотдела УВД Донецкой области. В 2005 году - начальник УМВД в Николаевской области, в 2006-м - замминистра внутренних дел Украины. С февраля 2008 года возглавляет ГУМВС Украины в Донецкой области. В 2009-м Купянскому присвоено звание генерал-лейтенанта милиции.
Живет в Донецке, в Ворошиловском районе. Любит отдыхать на природе. Рецепт шашлыков от Николая Купянского: «Мариновать мясо не нужно, главное, чтобы оно было свежее, хорошее. Пересыпать луком, специями, дать немного отстояться, потом жарить. Соль - перед самым приготовлением - чтобы сок не вытекал. А вот после 15 минут жарки на углях обязательно собрать мясо в казан или кастрюлю, пересыпать луком, посыпать еще раз специями и дать потомиться минут 15-20, чтобы дошло. Тогда получается очень нежное блюдо».
При планировании любых строительных работ, настоятельно рекомендуется составление сметы. Этот финансовый документ составляется на основании рабочего проекта и относится к первичной документации. Он регламентирует любое движение материальных средств во время строительства. Написанием смет занимается квалифицированный инженер-сметчик . Заказать смету можно в профильной организации, предоставляющей такие услуги. Изготовить такой документ может подрядчик. Подготавливается смета в согласии с действующим законодательством, нормативными актами и сметными нормами, с учетом текущих рыночных расценок на работы и материалы, а также коэффициентов их изменения.
5 причин, почему нужна смета
В этом финансовом документе указаны расчеты материальных затрат на выполнение конкретного проекта, а также количество материалов и трудовых ресурсов, планируемых к использованию. Это обуславливает причины, по которым купить смету стоит.
- Благодаря тщательно составленной смете еще до начала строительных работ вы получаете полное представление о предстоящих затратах. Это поможет подготовиться и не растягивать выполнение проекта на долгие годы из-за недостатка финансов.
- Смета позволяет предусмотреть большинство непредвиденных ситуаций во время предстоящего строительства, а это сбережет ваши нервы и деньги, которое пришлось бы тратить на их решение.
- В смете указывается исчерпывающий список работ, которые предстоит выполнить. Это регламентирует отношения заказчика и исполнителя в отношении взаимных обязательств и ожиданий.
- Кроме списка работ, смета содержит расценки, с учетом их изменения в...
Загрузка...